Заявка на подписку:

a.suhodolova@panor.ru

По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 323+34.096 DOI:10.33920/pol-01-2603-01

Укрепление национального единства, мира и согласия между народами Российской Федерации

Устинович Елена Степановна доктор политических наук, профессор, Аккредитованный эксперт научно-технической сферы, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Россия, 125993, г. Москва, Тверская, 11, e-mail: ustinoviches@mail.ru, +79606945656, ORCID ID: 0000‑0002‑7690‑8504

Актуальность рассматриваемой темы укрепления национального единства, мира и согласия между народами Российской Федерации определяется принятой в 2025 г. новой Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации до 2036 г. Она закрепила цель, принципы, приоритетные направления государственной национальной политики и задачи по обеспечению реализации ее приоритетных направлений. Представлены этапы, инструменты и механизмы реализации, а, также целевые показатели и ожидаемые результаты Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации. В этой связи, в статье рассматривается одно из важнейших направлений политического курса Президента Российской Федерации — укрепление единства российской нации. Представлены его основные организационные и правовые аспекты. В последние несколько лет Россия переживала широкомасштабные социально-политические и экономические преобразования, отражающиеся на жизненном укладе российского общества. Четко наметившиеся реальные жизненные перспективы способствовали процессам консолидации многонационального народа России в российскую нацию, которая совместными усилиями приступила к решению амбициозных задач долговременного развития. В современных геополитических условиях, участия России в СВО, все больше приобретает значение гражданская солидарность, основанная на общности духовно-нравственных ценностей и исторической памяти, а также роль главы государства в вопросах интеграции современного российского общества. Сделан вывод о том, что «укрепление гражданского единства, общероссийской гражданской идентичности, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение самобытности многонационального народа Российской Федерации» — важнейшее из направлений, закрепленное в стратегических документах развития нашего государства.

Литература:

1. Авакьян, С. А. Президент Российской Федерации: эволюция конституционно-правового статуса. С. 26–28.

2. Авакьян, С. А. Президент Российской Федерации: эволюция конституционно-правового статуса/Размышления конституционалиста: Избранные статьи. М.: Изд-во Моск. Ун-та, 2010. — с.230.

3. Аствацатурова, М. А. Современные северокавказские проекции упрочения единства Российской гражданской нации / М. А. Аствацатурова, Ш. А. Джафаров // Вестник Российской нации. — 2016. — № 3 (48). — С. 104–115. — EDN WLSPVH.

4. Бабурин, С. Н. Конституционная реформа 2020 года в Российской Федерации как путь укрепления нации / С. Н. Бабурин // Конституционное и муниципальное право. — 2021. — № 1. — С. 3–6. — DOI 10.18572/1812‑3 767‑2021‑1‑3‑6. — EDN LEGJPW.

5. Баранов, П. П. Совершенствование конституционных основ национального единства российского общества / П. П. Баранов // Северо-Кавказский юридический вестник. — 2021. — № 4. — С. 64–70. — DOI 10.22394/207 4‑7306‑2021‑1‑4‑64‑70. — EDN LBSYHG.

6. Васильева, Н. Ю. Институт Президентства в системе публичной власти Российской Федерации. Автореферат на соискание ученой степени кандидата юридических наук, Москва, 2012. Владимир Путин. Россия: национальный вопрос [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.ng.ru/politics/2012‑01‑23/1_national. html (01.02.2026).

7. Лебедев, В. А., Киреев, В. В. Суверенная демократия как конституционная идея современной России. Челябинск: Челяб. Гос. Ун-т, 2007. — с.159.

8. Лейченко, О. Ф. Политическое лидерство в России на рубеже XX–XXI веков. Автореферат на соискание ученой степени кандидата политических наук, Владивосток, 2010.

9. Лузан, В. С. Концепты «Российская нация» и «национальное единство» в стратегических документах по реализации культурной политики в Российской Федерации / В. С. Лузан // Государство, Общество и Церковь: российская нация и национальное единство: материалы научно-практической конференции, Новосибирск, 29–30 октября 2019 года. — Новосибирск: Сибирский институт управления — филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2019. — С. 35–44. — EDN ZVUJHW.

10. Морозов, И. Л. Патриотизм и межкультурный диалог как парадигма будущего для России и всего мира / И. Л. Морозов // PolitBook. — 2018. — № 1. — С. 34–47. — EDN YVWZNM.

11. Сосенков, Ф. С. Ильин о единстве России / Ф. С. Сосенков // История государства и права. — 2017. — № 9. — С. 20–23. — EDN YPQJSR.

12. Тарасова, В. Е. Государственная программа «укрепление единства Российской нации и этнокультурное развитие народов в Республике Башкортостан»: опыт и перспективы / В. Е. Тарасова // Практика социально-экономического и правового регулирования этноконфессиональных отношений: сборник материалов Всероссийской молодежной научной школы-конференции, Уфа, 16–18 сентября 2020 года. — Уфа: Казенное предприятие Республики Башкортостан Издательство «Мир печати», 2020. — С. 194–198. — EDN RZAKGC.

13. Устинович, Е. С. Подходы к совершенствованию законодательства об информационной деятельности в государственном управлении / Е. С. Устинович // Административное право и процесс. — 2011. — № 4. — С. 21–24. — EDN NUDZOT.

14. Устинович, Е. С. Информационная деятельность федеральных органов исполнительной власти как специальный объект правового регулирования / Е. С. Устинович // Юридический мир. — 2009. — № 4. — С. 33–36. — EDN KDSHVF.

15. Устинович, Е. С. Массовое информирование в информационной деятельности федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации / Е. С. Устинович // Административное право и процесс. — 2010. — № 2. — С. 13–16. — EDN LAFJSB.

16. Устинович, Е. С. Политико-правовые основы становления института детских омбудсменов в субъектах Российской Федерации / Е. С. Устинович, Н. В. Фоломеева // Конституционное и муниципальное право. — 2013. — № 10. — С. 18–21. — EDN RLMEGJ.

17. Устинович, Е. С. Система взглядов и научных представлений относительно категории «гражданское общество» в современной российской правовой науке / Е. С. Устинович // Гражданское общество в России и за рубежом. — 2013. — № 3. — С. 45–48. — EDN REYVIZ.

18. Устинович, Е. С. Социальное государство в условиях информационного развития / Е. С. Устинович // Социальная политика и социальное партнерство. — 2017. — № 11. — С. 27–34. — EDN ZXLGXV.

19. Устинович, Е. С. Взаимодействие власти и структур гражданского общества в интернет-пространстве (политико-правовой анализ) / Е. С. Устинович // Государственная власть и местное самоуправление. — 2018. — № 3. — С. 11–15. — DOI 10.18572/1813‑1247‑2018‑3‑11‑15. — EDN YVJFRF.

20. Фомиченко, М. П. Конституционно-правовая модель российской нации / М. П. Фомиченко // Военное право. — 2019. — № 3 (55). — С. 45–50. — EDN YMAAZM.

1. Avakian, S. A. Prezident Rossiyskoi Federatsii: evoliutsiia konstitutsionno-pravovogo statusa [The President of the Russian Federation: evolution of constitutional legal status]. P. 26–28. (In Russ.)

2. Avakian, S. A. Prezident Rossiyskoi Federatsii: evoliutsiia konstitutsionno-pravovogo statusa [The President of the Russian Federation: evolution of constitutional legal status] / Razmyshleniia konstitutsionalista [Reflections of a Constitutionalist]: selected articles. Moscow: Publishing House of Moscow University, 2010. P. 230. (In Russ.)

3. Astvatsaturova, M. A. Sovremennye severokavkazskie proektsii uprocheniia edinstva Rossiiskoi grazhdanskoi natsii [Modern North Caucasian projections for strengthening unity of the Russian civil nation] / M. A. Astvatsaturova, Sh. A. Dzhafarova // Vestnik Rossiiskoi natsii [Bulletin of the Russian Nation]. — 2016. — No. 3 (48). — P. 104–115. — EDN WLSPVH. (In Russ.)

4. Baburin, S. N. Konstitutsionnaia reforma 2020 goda v Rossiiskoi Federatsii kak put ukrepleniia natsii [Constitutional reform of 2020 in the Russian Federation as a path to strengthening the nation] / S. N. Baburin // Konstitutsionnoe i kommunalnoe pravo [Constitutional and Municipal Law]. — 2021. — No. 1. — P. 3–6. — DOI 10.18572/1812‑376 7‑2021‑1‑3‑6. — EDN LEGJPW. (In Russ.)

5. Baranov, P. P. Sovershenstvovanie konstitutsionnykh osnov natsionalnogo edinstva rossiiskogo obshchestva [Improvement of constitutional foundations of national unity of Russian society] / P. P. Baranov // Severo-Kavkazskii iuridicheskii vestnik [North-Caucasus Legal Bulletin]. — 2021. — No. 4. — P. 64–70. — DOI 10.22394/2074‑7306‑2 021‑1‑4‑64‑70. — EDN LBSYHG. (In Russ.)

6. Vasilieva, N. Iu. Institut Prezidentstva v sisteme publichnoi vlasti Rossiiskoi Federatsii [Institution of Presidency within public power system of the Russian Federation]. Abstract for the degree of PhD Candidate in Jurisprudence, Moscow, 2012. Vladimir Putin. Russia: National Question [Electronic resource]. Available at: http://www.ng.ru/politics/2012‑01‑23/1_national.html (accessed on February 1, 2026). (In Russ.)

7. Lebedev V. A., Kireev V. V. Suverennaia demokratiia kak konstitutsionnaia ideia sovremennoi Rossii [Sovereign democracy as a constitutional idea of contemporary Russia]. Chelyabinsk: Chelyabinsk State University Publ., 2007. P. 159. (In Russ.)

8. Leichenko, O. F. Politicheskoe liderstvo v Rossii na rubezhe XX–XXI vekov [Political leadership in Russia at the turn of the 20th-21st centuries]. Abstract for the degree of PhD Candidate in Political Science, Vladivostok, 2010. (In Russ.)

9. Luzan, V. S. Kontsepty «Rossiiskaia natsiia» i «natsionalnoe edinstvo» v strategicheskikh dokumentakh po realizatsii kulturnoi politiki v Rossiiskoi Federatsii [Concepts of «Russian nation» and «national unity» in strategic documents on implementation of cultural policy in the Russian Federation] / V. S. Luzan // Gosudarstvo, Obshchestvo i Tserkov: rossiiskaia natsiia i natsionalnoe edinstvo [State, Society and Church: Russian Nation and National Unity]: Proceedings of Scientific and Practical Conference, Novosibirsk, October 29–30, 2019. — Novosibirsk: Siberian Institute of Management — Branch of Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration», 2019. — P. 35–44. — EDN ZVUJHW. (In Russ.)

10. Morozov, I. L. Patriotiizm i mezhkulturnyi dialog kak paradigma budushchego dlia Rossii i vsego mira [Patriotism and intercultural dialogue as paradigm for future of Russia and whole world] / I. L. Morozov // PolitBook. — 2018. — No. 1. — P. 34–47. — EDN YVWZNM. (In Russ.)

11. Sosenkov, F. S. Ilin o edinstve Rossii [Ilyin's ideas about unity of Russia] / F. S. Sosenkov // Istoriia gosudarstva i prava [History of State and Law]. — 2017. — No. 9. — P. 20–23. — EDN YPQJSR. (In Russ.)

12. Tarasova, V. E. Gosudarstvennaia programma «ukreplenie edinstva Rossiiskoi natsii i etnokulturnoie razvitie narodov v Respublike Bashkortostan»: opyt i perspektivy [State Program «Strengthening Unity of the Russian Nation and Ethnocultural Development of Peoples in Republic of Bashkortostan»: experience and prospects] / V. E. Tarasova // Praktika sotsialno-ekonomicheskogo i pravovogo regolirovaniia etnokontsfessionalnykh otnoshenii [Practice of Socio-Economic and Legal Regulation of Ethnoconfessional Relations]: collection of materials of All-Russia Youth Scientific School Conference, Ufa, September 16–18, 2020. — Ufa: Republican Enterprise of Bashkortostan Publishing House «World Printing», 2020. — P. 194–198. — EDN RZAKGC. (In Russ.)

13. Ustinovich, E. S. Podkhody k sovershenstvovaniiu zakonodatelstva ob informatsionnoi deiatelnosti v gosudarstvennom upravlenii [Approaches to improving the legislation on information activities in public administration] / E. S. Ustinovich // Administrativnoe pravo i protsess [Administrative Law and Process]. — 2011. — No. 4. — P. 21–24. — EDN NUDZOT. (In Russ.)

14. Ustinovich, E. S. Informatsionnaia deiatelnost federalnykh organov ispolnitelnoi vlasti kak spetsialnyi obiekt pravovogo regulirovaniia [Information activity of federal executive bodies as a special object of legal regulation] [Text] / Е. S. Ustinovich // Iuridicheskii mir [Legal world]. –2009. — No. 4 (148). — P. 33–36. (In Russ.)

15. Ustinovich, E. S. Massovoe informirovanie v informatsionnoi deiatelnosti federalnykh organov ispolnitelnoi vlasti Rossiiskoi Federatsii [Mass information in the information activities of federal executive authorities of the Russian Federation] / E. S. Ustinovich // Administrativnoe pravo i protsess [Administrative Law and Process]. — 2010. — No. 2. — P. 13–16. — EDN LAFJSB. (In Russ.)

16. Ustinovich, E. S., Folomeeva N. V. Politiko-pravovye osnovy stanovleniia instituta detskikh ombudsmenov v subiektakh Rossiiskoi Federatsii [Political and legal foundations for the formation of the institution of children's ombudsmen in the constituent entities of the Russian Federation] // Konstitutsionnoe i munitsipalnoe pravo [Constitutional and Municipal Law]. — 2013. — No. 10. — P. 18–21. — EDN RLMEGJ. (In Russ.)

17. Ustinovich, E. S. Sistema vzgliadov i nauchnykh predstavlenii otnositelno kategorii «grazhdanskoe obshchestvo» v sovremennoi rossiiskoi pravovoi nauke [System of views and scientific ideas regarding the category «civil society» in modern Russian legal science] / E. S. Ustinovich // Grazhdanskoe obshchestvo v Rossii i za rubezhom [Civil Society in Russia and Abroad]. — 2013. — No. 3. — P. 45–48. — EDN REYVIZ. (In Russ.)

18. Ustinovich, E. S. Sotsialnoe gosudarstvo v usloviiakh informatsionnogo razvitiia [Social state in the conditions of information development] / E. S. Ustinovich // Sotsialnaia politika i sotsialnoe partnerstvo [Social Policy and Social Partnership]. — 2017. — No. 11. — P. 27–34. — EDN ZXLGXV. (In Russ.)

19. Ustinovich, E. S. Vzaimodeistvie vlasti i struktur grazhdanskogo obshchestva v internet-prostranstve (politikopravovoi analiz) [Interaction between power and civil society structures in the Internet space (political and legal analysis)] / E. S. Ustinovich // Gosudarstvennaia vlast i mestnoe samoupravlenie [State Power and Local Self-Government]. — 2018. — No. 3. — P. 11–15. — DOI 10.18572/1813‑1247‑2018‑3‑11‑15. — EDN YVJFRF. (In Russ.)

20. Fomichenko, M. P. Konstitutsionno-pravovaia model rossiiskoi natsii [Constitutional-law model of Russian nation] / M. P. Fomichenko // Voennoe pravo [Military Law]. — 2019. — No. 3 (55). — P. 45–50. — EDN YMAAZM. (In Russ.)

Статья поступила 23.01.2026.

Статья подписана в печать 19.02.2026.

The article was received on 23.01.2026.

The article was signed for publication on 19.02.2026.

Мы имеем все основания говорить о российском народе — как о единой нации. Это наша историческая и наша сегодняшняя реальность.

В.В. Путин

В 2025 г. в Российской Федерации президентским Указом была утверждена новая Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации до 2036 г. (далее — Стратегия). В ней подчеркивается, что она: «основывается на историческом опыте становления и развития России как самобытного государства-цивилизации. На исторической территории Российского государства благодаря объединяющей роли государствообразующего русского народа, многовековому межкультурному и межнациональному (межэтническому) взаимодействию сформировались уникальное культурное многообразие и духовная общность народов».

В Стратегии определены ее цель, принципы, приоритетные направления государственной национальной политики и задачи по обеспечению реализации ее приоритетных направлений. Разработаны и закреплены этапы, инструменты и механизмы реализации Стратегии. В качестве основного механизма в соответствии со ст. 51 определена государственная программа Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики».

Дополнительными механизмами реализации государственной национальной политики являются иные государственные программы и национальные проекты, предусматривающие мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства, общероссийской гражданской идентичности (гражданского самосознания), сохранение этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, противодействие экстремизму и возникновению конфликтов на национальной (этнической) и (или) религиозной почве.

Целевые показатели и ожидаемые результаты Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации:

Для Цитирования:
Устинович Елена Степановна, Укрепление национального единства, мира и согласия между народами Российской Федерации. Социальная политика и социальное партнерство. 2026;3.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: