По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 657.424 (657.372.3) ВАК 08.00.12

Учет целевого финансирования сельскохозяйственных организаций в виде государственной помощи

Кокорев Николай Александрович канд. экон. наук, зав. кафедрой бухгалтерского учета, Калужский филиал РГАУ-МСХА имени К. А.Тимирязева, 248007, г. Калуга, ул. Вишневского, д. 27, e-mail: kokorevna@rambler.ru
Матчинов Виталий Анатольевич канд. экон. наук, доцент кафедры бухгалтерского учета, Калужский филиал РГАУ-МСХА имени К. А.Тимирязева, 248007, г. Калуга, ул. Вишневского, д. 27, e-mail: vmatchinov@yandex.ru
Мишин Петр Николаевич канд. экон. наук, зав. кафедрой высшей математики и экономической кибернетики, Калужский филиал РГАУ-МСХА имени К. А.Тимирязева, 248007, г. Калуга, ул. Вишневского, д. 27, e-mail: petermishin@yandex.ru

На современном этапе особую актуальность на практике приобретают вопросы рациональной организации бухгалтерского учета целевого финансирования, связанного с господдержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей в части бюджетного субсидирования по различным направлениям, уровням целевого финансирования в рамках утверждаемых программ государственной помощи. В статье изложены теоретические и практико-консультативные аспекты бухгалтерского учета указанного специфичного объекта с учетом многогранности операций и последних изменений нормативного регулирования с целью приведения правил бухгалтерского учета государственной помощи в соответствие с МСФО (IAS) 20 «Учет государственных субсидий и раскрытие информации о государственной помощи». Раскрываются особенности аналитического, синтетического учета целевого финансирования в части государственной помощи, а также отдельные аспекты налогообложения операций по движению средств бюджетных субсидий. Изложены подходы к структурированию информации по предложенным субсчетам к счету 86 «Целевое финансирование», позволяющие в том числе оптимизировать работу по раскрытию информации о государственной помощи в специализированной отраслевой бухгалтерской отчетности. Приведены бухгалтерские схемы оформления операций с конкретными примерами по различным направлениям движения средств целевого бюджетного финансирования. Дана оценка последних изменений ПБУ 13/2000 «Учет государственной помощи».

Литература:

1. Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О развитии сельского хозяйства» (www.consultant.ru).

2. Федеральный закон от 27.12.2018 № 563-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (www.consultant.ru).

3. Приказ Минсельхоза России от 10.01.2019 № 4 «Об утверждении форм отчетности за 2018 год».

4. Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 20 «Учет государственных субсидий и раскрытие информации о государственной помощи», введенный в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 № 217н (ред. от 27.06.2016, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018).

5. Приказ Минфина России от 31.10.2000 № 94н (ред. от 08.11.2010) «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению».

6. Приказ Минфина России от 29.07.1998 № 34н (ред. от 11.04.2018) «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 27.08.1998 № 1598).

7. Приказ Минфина России от 16.10.2000 № 92н (ред. от 04.12.2018) «Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Учет государственной помощи» ПБУ 13/2000».

8. Приказ Минсельхоза России от 13.06.2001 № 654 «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций агропромышленного комплекса и Методических рекомендаций по его применению».

9. Приказ Минсельхоза России от 29.01.2002 № 68 «Об утверждении Методических рекомендаций по корреспонденции счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций».

10. Фастова Е.В., Хоружий Л.И., Белов Н.Г.,Кокорев Н.А., Павлычев А.И., Костина Р.В., Алборов Р.А., Широбоков В.Г., Хорохордин Н.Н. Отраслевые методические рекомендации по бухгалтерскому учету в сельскохозяйственных организациях государственных субсидий и других видов государственной помощи. — М.: Минсельхоз России, 2004.

11. Алборов Р.А., Концевая С.М., Концевой Г.Р. Совершенствование информационной базы формирования бухгалтерской отчетности в сельском хозяйстве // Бухучет в сельском хозяйстве. — 2019. — № 1. — С. 44–57.

12. Кокорев Н.А., Матчинов В.А. Вопросы бухгалтерского учета и отчетности добавочного капитала в аграрном секторе // Бухучет в сельском хозяйстве. — 2019. — № 4. — С. 6–19.

13. Кокорев, Н.А. Учетно-аналитическое обеспечение управления субсидированным целевым капиталом в сельском хозяйстве: монография / Кокорев Н.А., Матчинов В.А., Щеголева О.А. — Калуга: ООО «Ваш домъ», 2011. — 198 с.

14. Ларина В. Обновлен учет помощи от государства // Новая бухгалтерия. — 2019. — № 3 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.consultant.ru.

15. Петрова Н.А. Учет государственной помощи: приведение ПБУ 13/2000 в соответствие МСФО // Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения». — 2019. — № 4 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.consultant.ru.

16. Хоружий, Л.И. Теоретические основы интегрированной отчетности организаций АПК: монография / Л.И. Хоружий, Т.Н. Гупалова. — М.: Изд-во РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, 2015. — 190 с.

Статья поступила 23 июня 2019 г.

В современных условиях государство выделяет значительные бюджетные целевые средства на развитие агропромышленного комплекса. Для эффективного их использования необходима рациональная организация бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности с учетом отраслевых особенностей. Адаптация бухгалтерского учета целевой государственной помощи к формату МСФО является важным этапом развития бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности применительно к аграрной отрасли. Многие его теоретические и практические аспекты остаются проблемными.

Реформирование бухгалтерского учета и отчетности, переход на МСФО, практические проблемы предопределили критический анализ положений учета, раскрытия в бухгалтерской отчетности информации о государственной помощи в формате РСБУ и МСФО, поиск путей их гармонизации.

В экономико-финансовых аспектах целевое финансирование в части государственной помощи, по нашему мнению, следует рассматривать как особую часть капитала (целевого) организаций АПК, которая имеет важное значение в обеспечении финансовой устойчивости и наращивании их потенциала, особенно экспортного. Бюджетное субсидирование создает определенный финансовый запас экономической безопасности. За счет этого источника сельскохозяйственные товаропроизводители получают возможность ослаблять и выравнивать финансовые последствия ценовых диспропорций в бизнес-процессах. Однако целевое финансирование не включается в состав собственного или заемного капитала и занимает некое промежуточное положение как целевой субсидированный капитал [12].

Рассматривая бюджетное целевое финансирование как объект бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, следует отметить ряд проблем теоретического и практического характера, которые взаимосвязаны и взаимозависимы. Так, до сих пор отсутствует определение государственной помощи в системе нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности, за исключением формата МСФО.

Для Цитирования:
Кокорев Николай Александрович, Матчинов Виталий Анатольевич, Мишин Петр Николаевич, Учет целевого финансирования сельскохозяйственных организаций в виде государственной помощи. Бухучет в сельском хозяйстве. 2019;9.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: