По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 614.252.1:340.6 DOI:10.33920/med-17-2301-01

Учет лицензий в медицинских организациях: актуальные вопросы и проблемы

Ольга Николаевна Тарасова канд. экон. наук, доцент базовой кафедры финансового контроля, анализа и аудита Главного контрольного управления города Москвы, ФГОБУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», 117997, Россия, г. Москва, Стремянный пер., д. 36, E-mail: olgaklchv@rambler.ru, ORCID: 0000-0001-6089-0939

В статье раскрыты законодательно обусловленные предпосылки получения медицинскими организациями лицензий на оказание услуг, представлены современная динамика процесса лицензирования, факторы, его поддерживающие и ограничивающие. Автором детально рассмотрен процесс признания стоимости лицензий как вида нематериальных активов в бухгалтерском учете медицинской организации. Обозначены основные направления актуальных подходов к последующей оценке медицинскими организациями лицензий и разрешений, определены проблемные аспекты учетного процесса, связанные с правильностью исчисления налога на прибыль.

Литература:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».

2. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СПС «КонсультантПлюс».

3. Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра “Сколково”)» // СПС «КонсультантПлюс».

4. Приказ Минздрава России от 19.08.2021 № 866н (ред. от 18.07.2022) «Об утверждении классификатора работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность» // СПС «КонсультантПлюс».

5. Приказ Минфина России от 30.05.2022 № 86н «Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 14/2022 “Нематериальные активы”» // СПС «КонсультантПлюс».

6. Приказ Минфина России от 17.09.2020 № 204н «Об утверждении федеральных стандартов бухгалтерского учета ФСБУ 6/2020 “Основные средства” и ФСБУ 26/2020 “Капитальные вложения”» // СПС «КонсультантПлюс».

7. Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 38 «Нематериальные активы» (введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 № 217н) // СПС «КонсультантПлюс».

8. Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 36 «Обесценение активов» (введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 № 217н) // СПС «КонсультантПлюс».

9. Письмо Минфина России от 15.02.2021 № 07-01-09/10106 // СПС «КонсультантПлюс».

10. ЕМИСС. Государственная статистика. — https://fedstat.ru.

11. Здравоохранение в России. 2021: Стат. сб. / Росстат. — М., 2021. — 171 с. — https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Zdravoohran-2021.pdf.

12. https://medvestnik.ru/content/news/Rashody-federalnogo-budjeta-na-zdravoohranenie-ne-preodoleut-planku-v-1-VVP-do-2025-goda.html.

1. Civil Code of the Russian Federation (Part Four) dated December 18, 2006 No. 230FZ // RSE ConsultantPlus.

2. Federal Law No. 99-FZ of May 4, 2011 (as amended on July 14, 2022) “On Licensing Certain Types of Activities” // RSE ConsultantPlus.

3. Decree of the Government of the Russian Federation of June 1, 2021 No. 852 “On licensing medical activities (with the exception of the specified activities carried out by medical organizations and other organizations that are part of the private healthcare system on the territory of the Skolkovo innovation center”) // RSE ConsultantPlus.

4. Order of the Ministry of Health of Russia dated August 19, 2021 No. 866n (as amended on July 18, 2022) “On approval of the classifier of works (services) constituting medical activities” // RSE ConsultantPlus.

5. Order of the Ministry of Finance of Russia dated May 30, 2022 No. 86n “On Approval of the Federal Accounting Standard FSBU 14/2022 “Intangible Assets” // RSE ConsultantPlus.

6. Order of the Ministry of Finance of Russia dated September 17, 2020 No. 204n “On Approval of the Federal Accounting Standards FSBU 6/2020 “Fixed Assets” and FSBU 26/2020 “Capital Investments” // RSE ConsultantPlus.

7. International Financial Reporting Standard (IAS) 38 “Intangible Assets” was put into effect on the territory of the Russian Federation by Order of the Ministry of Finance of Russia dated December 28, 2015 No. 217n) // RSE ConsultantPlus.

8. International Financial Reporting Standard (IAS) 36 “Impairment of Assets” was put into effect on the territory of the Russian Federation by Order of the Ministry of Finance of Russia dated December 28, 2015 No. 217n) // RSE ConsultantPlus.

9. Letter of the Ministry of Finance of Russia dated February 15, 2021 No. 07-01-09/10106 // RSE ConsultantPlus.

10. EMISS. State statistics. — https://fedstat.ru.

11. Health care in Russia. 2021: Stat. sb. / Rosstat. — M., 2021. — 171 p. — https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Zdravoohran-2021.pdf.

12. https://medvestnik.ru/content/news/Rashody-federalnogo-budjeta-na-zdravoohranenie-ne-preodoleut-planku-v-1-VVP-do-2025-goda.html.

На сегодняшний день лицензирование медицинской деятельности является обязательным требованием, обеспечивающим возможность функционирования медицинских организаций, оказания ими медицинских услуг населению. Согласно Федеральному закону от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия представляет собой документ, подтверждающий соответствие организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих медицинские услуги, требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащий разрешение на право осуществления такой деятельности [1]. Данное право подтверждается записью в реестре лицензий. Актуальность статьи обусловлена отмеченной законодательно закрепленной обязанностью не только получать лицензии на осуществление медицинских услуг, но и вести бухгалтерский учет данных операций по новым правилам, представленным в Федеральном стандарте бухгалтерского учета 14/2022 «Нематериальные активы» [5]. Важно отметить, что, согласно ФСБУ 14/2022, лицензии впервые начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год необходимо признавать как немонетарные активы, как правило, не имеющие физической формы, — нематериальные активы. И это означает, что все правила и требования учета лицензий на оказание медицинских услуг предстанут перед бухгалтерами медицинских организаций в ином порядке, существенно отличающемся от известных и применяемых подходов. Конечно, по решению медицинской организации применять требования ФСБУ 14/2022 можно и раньше. При этом одновременно обязательным к применению становится и Федеральный стандарт бухгалтерского учета 26/2020 «Капитальные вложения» [6].

Цель исследования: исследование актуального состояния процесса лицензирования медицинской деятельности, предпосылок и востребованности вопросов учета лицензий в медицинских организациях, исследование современной законодательной и нормативно-правовой основы бухгалтерского учета лицензий, выбора научно обоснованных методологических подходов к формированию информации о лицензиях в медицинских организациях в системе учета.

Для Цитирования:
Ольга Николаевна Тарасова, Учет лицензий в медицинских организациях: актуальные вопросы и проблемы. Бухучет в здравоохранении. 2023;1.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: