По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 336.61:614.2 DOI:10.33920/med-17-2510-06

Цифровое имущество медицинского учреждения: пределы материальной ответственности медработников

Виктор Аркадьевич Лебедев канд. экон. наук, доцент базовой кафедры цифровой экономики Института развития информационного общества, ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», Россия, 117997, г. Москва, Стремянный пер., 36, ORCID: 0000-0003-2748-6234, lebedev.var@rea.ru
Елена Ивановна Лебедева канд. юрид. наук, доцент кафедры права, эксперт Некоммерческого партнерства «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России», Россия, 125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 22б, стр. 3, ORCID: 0000-0001-5197-1913, avpra@mail.ru

Цифровая трансформация медучреждений происходит с учетом особенностей правового положения бюджетных учреждений, обладающих правом оперативного управления закрепленным за ними имуществом. При этом необходимо учитывать особенности правового инструментария материальной ответственности медработников, использующих ИТ-объекты. Проведен анализ поправок, внесенных в трудовое законодательство, в том числе изменений с 1 сентября 2025 года порядка исчисления средней заработной платы для целей привлечения работника к материальной ответственности, определяющих ее предельный размер. Рассмотрены обновленный порядок полной материальной ответственности работников медучреждений, сложные вопросы правоприменительной практики.

Литература:

1. Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 № 540 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (вместе с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной плат») [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504093/.

2. Приказ Минтруда России от 16.04.2025 № 251н «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» (зарегистрирован в Минюсте России 16.05.2025 № 82205) [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_505438/.

3. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» [Электронный ресурс]. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_8824/.

4. Приказ Минздрава России от 22.01.2018 № 26н «Об определении перечня особо ценного движимого имущества федеральных государственных автономных и бюджетных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 08.02.2018 № 49967) // Консультант-плюс [Электронный ресурс]. — URL: https://minjust.consultant.ru/documents/38375.

5. Постановление пленума Верховного суда РФ от 29.09.2015 № 43 (ред. от 22.06.2021) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» [Электронный ресурс]. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_186662/.

6. Гаджимагомедова Ш.С., Гадисов М.С., Ингиев М.Р. Юридическая ответственность медицинских работников и медицинских организаций // Право и управление. — 2023. — № 12. — С. 510–515 [Электронный ресурс]. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=59760066.

7. Забрамная Е.Ю. Юридические гарантии охраны заработной платы работника при его привлечении к материальной ответственности // Трудовое право в России и за рубежом. — 2025. — № 2. — С. 43–46 [Электронный ресурс]. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=80284153.

8. Фомина А.С., Листопадова Е.В. Понятие материальной ответственности работников / В сб.: Право и правопорядок в фокусе научных исследований. Сборник научных трудов. — Хабаровск, 2025. — С. 459–463 [Электронный ресурс]. — URL: https:// www.elibrary.ru/item.asp?id=82313571.

9. Хайбрахманова Д.Р. Материальная ответственность работника: теория и практика правового регулирования / В сб.: Актуальные проблемы науки и практики: Гатчинские чтения — 2024. Сборник научных трудов по материалам XI Международной научно-практической конференции. — Гатчина, 2024. — С. 133–135 [Электронный ресурс]. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=76823631.

10. Чудаков А.Ю. Анализ экономического эффекта от внедрения и использования современного медицинского оборудования в медицинских учреждениях / В сб.: Медицина труда. — СПб., 2024. — С. 247–250 [Электронный ресурс]. — URL: https:// www.elibrary.ru/item.asp?id=67997251.

1. Decree of the Government of the Russian Federation dated 04/24/2025 No. 540 “On the specifics of the procedure for calculating average wages” (together with the Regulation on the specifics of the procedure for calculating average wages) [Electronic resource]. — Access mode: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504093/.

2. Order of the Ministry of Labor of the Russian Federation dated 04/16/2025 No. 251n “On approval of lists of positions and jobs filled or performed by employees with whom the employer can conclude written agreements on full individual or collective (brigade) financial responsibility, as well as standard forms of contracts on full financial responsibility” (registered with the Ministry of Justice of the Russian Federation on 05/16/2025 No. 82205) [Electronic resource]. — Access mode: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_505438/.

3. Federal Law No. 7-FZ “On Non-Profit Organizations” dated January 12, 1996 [Electronic resource]. — Access mode: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/.

4. Order of the Ministry of Health of the Russian Federation dated 22.01.2018 No. 26n “On Determining the List of especially valuable movable Property of Federal State Autonomous and budgetary institutions subordinate to the Ministry of Health of the Russian Federation” (Registered with the Ministry of Justice of the Russian Federation on 08.02.2018 No. 49967) [Electronic resource] / The consultant is a plus. — Access mode: https://minjust.consultant.ru/documents/38375.

5. Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation dated 09/29/2015 No. 43 (as amended on 06/22/2021) “On some issues related to the application of the norms of the Civil Code of the Russian Federation on the limitation period” [Electronic resource]. — Access mode: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_186662/.

6. Gadzhimagomedova Sh.S., Gadisov M.S., Ingiev M.R. Legal responsibility of medical workers and medical organizations // Law and management. 2023. No. 12. Р. 510–515 [Electronic resource]. — Access mode: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=59760066.

7. Zabramnaya E.Y. Legal guarantees for the protection of an employee’s salary when he is held financially liable // Labor law in Russia and abroad. 2025. No. 2. Р. 43–46 [Electronic resource]. — Access mode: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=80284153.

8. Fomina A.S., Listopadova E.V. The concept of financial responsibility of employees / In the collection: Law and the rule of law in the focus of scientific research. Collection of scientific papers. Khabarovsk, 2025. Р. 459–463 [Electronic resource]. — Access mode: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=82313571.

9. Khaybrakhmanova D.R. Financial responsibility of an employee: theory and practice of legal regulation / In the collection: Actual problems of science and practice: Gatchina Readings 2024. Collection of scientific papers based on the Materials of the XI International Scientific and Practical Conference. Gatchina, 2024. Р. 133–135 [Electronic resource]. — Access mode: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=76823631.

10. Chudakov A.Y. Analysis of the economic effect of the introduction and use of modern medical equipment in medical institutions / In the collection: Occupational Medicine. Saint Petersburg, 2024. Р. 247–250 [Electronic resource]. — Access mode: https://www. elibrary.ru/item.asp?id=67997251.

Профильная деятельность медучреждения связана с существенным увеличением количества объектов его цифровой оснащенности, включая высокотехнологичное оборудование, компьютерную технику, применение теле- и видеотехнологий. Медицинским работникам передается это цифровое имущество в пользование. В таких условиях для медицинского учреждения чрезвычайно важно учитывать последние изменения трудового законодательства в части порядка применения мер материальной ответственности, а также правоприменительную практику в этой области, что, в свою очередь, позволит повысить ответственность медработников за вверенные им материальные ценности.

В сентябре 2025 года трудовое законодательство пополнилось нормами, непосредственно относящимися и существенно уточняющими механизм материальной ответственности работника. Это, в частности, касается порядка исчисления средней заработной платы [1], уровень которой для каждого работника является предельным ограничением его материальной ответственности.

Установлен и действует до 01.09.2031 единый порядок исчисления среднего заработка для всех случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (далее — ТК РФ), в том числе и для целей привлечения работника к материальной ответственности, которая регламентирована ст. 139 ТК РФ и данным порядком исчисления средней заработной платы (среднего заработка).

Отметим, что во многом правила подсчета среднего заработка остались без изменений, тем не менее новое положение дополнено в части требования учитывать и денежные поощрения, которые не значатся как социальные выплаты. Важно подчеркнуть, что теперь не учитываются выплаты социального характера, непосредственно не связанные с исполнением работником своей трудовой функции, то есть не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и др.). Так, в частности, такие выплаты, как пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком, не включаются в расчет среднего заработка, так как уже оплачены за счет средств Социального фонда России (СФР).

Для Цитирования:
Виктор Аркадьевич Лебедев, Елена Ивановна Лебедева, Цифровое имущество медицинского учреждения: пределы материальной ответственности медработников. Бухучет в здравоохранении. 2025;10.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: