По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 336.61:614.2 DOI:10.33920/med-17-2101-06

Цифровая среда медицинского учреждения в условиях трансформации

Лебедев Виктор Аркадьевич канд. экон. наук, заведующий Учебно-проектной лабораторией междисциплинарного развития ИТ-компетенций Института цифровой экономики и информационных технологий, ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», E-mail: lebedev.var@rea.ru ORCID: 0000-0003-2748-6234
Лебедева Елена Ивановна канд. юрид. наук, доцент кафедры права, эксперт ИПБ России E-mail: avpra@mail.ru ORCID: 0000-0001-5197-1913

Рассмотрены положения, сформулированные указами Президента РФ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» и от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», которые посвящены достижению цифровой зрелости в сфере здравоохранения. Проведен анализ развития цифровизации в медицинских учреждениях; рассмотрены вопросы правового обеспечения сохранности высокотехнологичного оборудования, компьютерной техники — имущества, принадлежащего медицинскому учреждению; рассмотрены механизм материальной ответственности за сохранность таких объектов, примеры сложных практических ситуаций, связанных с особенностями увольнения материально ответственных работников.

Литература:

1. Зацаринная Е.И., Проданова Н.А. Учет труда медицинских работников и его оплаты // Бухучет в здравоохранении. — 2019. — № 5. — С. 23–34 [Электронный ресурс]. — Электрон. дан. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38228911.

2. Золотарев А.Н. Закон о телемедицине. Правовая основа, запрещающая и разрешающая интернет (on-line) консультации. Основные законы и статьи. Необходимые требования и сложности / В сб.: Актуальные проблемы управления здоровьем населения. Сборник научных трудов III Всероссийской научно-практической конференции / Под общ. ред. И.А. Переслегиной, В.М. Леванова. — 2020. — С. 12–17 [Электронный ресурс]. — Электрон. дан. — URL: https://www.elibrary.ru/ item.asp?id=42994208.

3. Коваленко Н. Проблемы привлечения работников и руководителей организации к материальной ответственности / В сб.: Арбитражное, гражданское процессуальное, земельное, экологическое, трудовое право и право социального обеспечения: современное состояние законодательства и тенденции его развития. Сборник трудов по материалам Всероссийской студенческой научной конференции / Отв. за вып. О.А. Глушко. — 2019. — С. 21–29 [Электронный ресурс]. — Электрон. дан. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=41162285.

4. Крецу С.И., Фомин Р.В. Цифровые технологии как элемент реализации социальной функции в управлении экономикой современного региона // Региональные проблемы преобразования экономики. — 2019. — № 2 (100). — С. 59–67 [Электронный ресурс]. — Электрон. дан. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38467616.

5. Москвичев А.В. Материальная ответственность работников // Бухгалтерский учет. — 2019. — № 11. — С. 111–114 [Электронный ресурс]. — Электрон. дан. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=41315564.

6. Середа Д.О. Проблемы правового регулирования материальной ответственности работников // Аллея науки. — 2019. — Т. 1. — № 8 (35). — С. 464–467 [Электронный ресурс]. — Электрон. дан. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=41000197.

7. Середа Д.О. Материальная ответственность работника: теория и практика // Аллея науки. — 2019. — Т. 1. — № 9 (36). — С. 486–489 [Электронный ресурс]. — Электрон. дан. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=41344012.

8. Смышляев А.В., Мельников Ю.Ю., Шахабов И.В. Телемедицинские технологии как инструмент повышения доступности медицинской помощи для населения на современном этапе: ключевые проблемы и перспективы развития // Главврач. — 2020. — № 5. — С. 44–54 [Электронный ресурс]. — Электрон. дан. — URL: https:// www.elibrary.ru/item.asp?id=43103305.

9. Соколенко Н.Н., Багнюк М.Е., Багнюк Д.В. Оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий: некоторые проблемы правового регулирования // Медицинское право. — 2018. — № 4. — С. 14–17 [Электронный ресурс]. — Электрон. дан. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=35234894.

1. Zatsarinnyi E.I., Prodanova N.A. Accounting for healthcare workers and payment // Accounting in healthcare. 2019. № 5. Pp. 23–34. [Electronic resource] — Electron. dan. — Access mode: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38228911.

2. Zolotarev A.N. Law on telemedicine. Legal framework that prohibits and permits online (on-line) consultations. Basic laws and articles. Required requirements and difficulties // In the collection: Actual problems of population health management. Collection of scientific papers of the III all-Russian scientific and practical conference. Under the General editorship of I.A. Pereslegina, V. Levanova. 2020. Pp. 12–17. [Electronic resource] / — Electron. Dan. — Mode of access: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=42994208.

3. Kovalenko N. Problems of attracting employees and managers of the organization to financial responsibility // In the collection: Arbitration, civil procedure, land, environmental, labor and social security law: current state of legislation and trends in its development. Collection of works based on the materials of the all-Russian student scientific conference. for the issue of O.A. Glushko. 2019. Pp. 21–29. [Electronic resource] / — Electron. Dan. — Mode of access: https://elibrary.ru/item.asp?id=41162285.

4. Кretsu S.I., Fomin R.V. Digital technologies as an element of social function implementation in modern region’s economic management // Regional problems of economic transformation. 2019. № 2 (100). Pp. 59–67. [Electronic resource] / — Electron. Dan. — Mode of access: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38467616.

5. Moskvichev A.V. Material responsibility of employees // Accounting. 2019. № 11. Pp. 111–114. [Electronic resource] / — Electron. Dan. — Mode of access: https://elibrary.ru/ item.asp?id=41315564.

6. Sereda D.O. Problems of legal regulation of material liability of employees // Alley of science. 2019. Vol. 1. № 8 (35). Pp. 464–467. [Electronic resource] / — Electron. Dan. — Mode of access: https://elibrary.ru/item.asp?id=41000197.

7. Sereda D.O. Material responsibility of the employee: theory and practice // Alley of science. 2019. Vol. 1. № 9 (36). Pp. 486–489. [Electronic resource] / — Electron. Dan. — Mode of access: https://elibrary.ru/item.asp?id=41344012.

8. Smyshlyaev A.V., Melnikov Yu.y., Shahabov I.V. Telemedicine technologies as a tool for increasing the availability of medical care for the population at the present stage: key problems and prospects for development // chief Physician 2020. № 5. Pp. 44–54. [Electronic resource] / — Electron. Dan. — Mode of access: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=43103305.

9. Sokolenko N.N., Bagnyuk M.E., Bagnyuk D.V. Providing medical care using telemedicine technologies: some problems of legal regulation // Medical law. 2018. № 4. Pp. 14–17. [Electronic resource] / — Electron. Dan. — Mode of access: https://www.elibrary.ru/item. asp?id=35234894.

Указом Президента РФ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»1 в числе приоритетных направлений сформулирована важная национальная цель — цифровая трансформация, одним из показателей которой является достижение «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения.

Цифровизация сферы здравоохранения — это в первую очередь углубленное применение информационных технологий на основе оснащения медицинских учреждений высокотехнологичным оборудованием, компьютерной техникой, а также расширения применения теле- и видеотехнологий в процессе оказания удаленных медицинских услуг.

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»2 определяет телемедицинские технологии как «информационные технологии, обеспечивающие дистанционное взаимодействие медицинских работников между собой, с пациентами и (или) их законными представителями, идентификацию и аутентификацию указанных лиц, документирование совершаемых ими действий при проведении консилиумов, консультаций, дистанционного медицинского наблюдения за состоянием здоровья пациента». В соответствии с ч. 1 ст. 36.2 указанного закона приказом Минздрава России3 был утвержден порядок организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий для проведения консультаций (консилиумов врачей) и дистанционного наблюдения за состоянием здоровья пациента, в том числе порядок проведения консультаций, особенности дистанционного наблюдения пациента; установлено, что медицинские работники, оказывающие медицинскую помощь с применением телемедицинских технологий, должны быть зарегистрированы в Федеральном регистре медицинских работников.

Необходимая на современном этапе цифровая трансформация медицинских услуг является одним из условий достижения соответствующих целей в сфере здравоохранения. По мнению специалистов, цифровое здравоохранение в России должно обеспечить граждан доступной медицинской помощью по месту требования, соответствующей критериям своевременности, персонализации, технологичности и безопасности; повысить эффективность использования материальных, человеческих, информационных и иных ресурсов при сохранении качества оказания медицинской помощи для всех пациентов в соответствии с установленными Минздравом России нормативами.

Для Цитирования:
Лебедев Виктор Аркадьевич, Лебедева Елена Ивановна, Цифровая среда медицинского учреждения в условиях трансформации. Бухучет в здравоохранении. 2021;1.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: