Обсуждение первого вопроса повестки «О ходе работы по реформированию системы таможенных органов, созданию сети электронных таможен и центров электронного декларирования» открыл Руслан Давыдов, первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы, ответственный секретарь Общественного совета при ФТС России. Он начал с напоминания о том, что в соответствии с Комплексной программой развития ФТС России на период до 2020 г. к концу 2020 г. 95 % таможенного декларирования должно осуществляться в 16 центрах электронного декларирования. На сегодня десять из них уже созданы и начали работу: в них оформляется около 60 % всего декларационного массива. Понятно, что при таком темпе реформирования избежать проблем и нестыковок невозможно, но, по словам Руслана Давыдова, на практике трудностей оказалось меньше, чем руководством ведомства ожидалось. «В сложной ситуации, возникшей на Московской областной таможне, мы увидели квинтэссенцию тех проблем, которые в принципе могут возникнуть в ЦЭДах», — отметил Руслан Давыдов. Что и неудивительно — загруженность этой таможни максимальна: в будни в ЦЭД МОТ подается более 3000 деклараций в день, причем среди импортных ДТ высока доля многотоварных, включающих 300–400 наименований, ежедневно выпускается 2,6–2,7 тыс. ДТ. Однако при всем этом тот коллапс, который возник в центре электронного декларирования МОТ в самом начале его работы, во многом был создан искусственно. Первый зампред руководителя службы ясно дал понять, что это результат сопротивления реформированию со стороны некоторой части участников процесса, которых таможенное оформление «в ручном режиме» устраивало больше. Недаром ФТС отмечает по всем 10 работающим ЦЭДам рост индекса таможенной стоимости товаров и таможенных платежей.
Более подробно с функционированием центра электронного декларирования Московской областной таможни участников заседания ознакомил и. о. начальника МОТ Вячеслав Романовский. Он отметил, что за время работы ЦЭДа с (с 29 января по 21 марта текущего года) зафиксировано 9 нештатных ситуаций, по каждой из которых принимались экстренные меры, а всего за этот период в ЦЭДе оформили товары более 7,5 тыс. участников ВЭД, выпущено свыше 54 тыс. деклараций, в бюджет перечислено более 53 млрд рублей. Затем начальник Авиационного таможенного поста (ЦЭД) на базе Шереметьевской таможни Елена Мелехова представила информацию о работе новой структуры на воздушном транспорте, которая, правда, насчитывает еще очень мало времени (Авиационный ЦЭД запущен 1 марта). Итоги деятельности всех существующих в настоящее время ЦЭДов за первые пять месяцев представил начальник Главного управления таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Дмитрий Жуков, который напомнил, что новый вид таможенного органа — электронная таможня — появился лишь в прошлом году, а к концу реформы в стране будет функционировать 9 электронных таможен и 16 ЦЭДов.