Когда руководитель, инженер или рабочий задумывается о производительности труда, каждый направляет своё внимание на свое рабочее место, в зону собственной ответственности. И это нормально. Рабочему не нравятся непроизводственные потери времени на уборку или тяжелый физический труд. Технолог понимает, что давно не полностью решена проблема производственного брака в цеху. Брак стал нормой. Главный инженер осознает, что много лет отсутствовала глубокая модернизация производства, а точечные улучшения дают лишь локальные результаты. Руководитель озабочен увеличением отдачи на каждый вложенный рубль. Все с этим согласны, каждый должен заниматься своей работой. Давайте переформулируем задачу: «За счет чего, за счет какого ресурса можно увеличить производительность труда по всей стране, на каждом предприятии?» Кажется, совсем не простой вопрос, правда?
Можно сделать следующее простое наблюдение. Если Правительством РФ разработан национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости» [1], то данная проблема имеет массовый характер в стране и/или системный характер. Вот что писал советский и российский ученый в области общей механики и прикладной математики, академик Академии наук СССР (впоследствии РАН) и ВАСХНИЛ (впоследствии РАСХН) Н.Н. Моисеев в статье «Русская интеллигенция: начало и конец века»: «Системные кризисы довольно хорошо изучены… С подобным явлением сталкиваются и сегодня. Так, например, в послевоенные годы системный кризис охватил корпорацию Форда, которая начала терпеть убытки. Тогда правительство США ввело в компании президентское правление. Старый аппарат управления был распущен и за несколько лет правительственные чиновники восстановили функционирование корпорации, после чего она была возвращена владельцам. Этот пример является иллюстрацией того, что для преодоления системного кризиса необходимо существование системы более высокого уровня, имеющей возможность вмешаться в деятельность системы, переживающей кризис» [2].
Рассмотрим, какой надсистемный (система более высокого уровня) элемент способен вмешаться в деятельность промышленных предприятий РФ и привести их к успеху?