Травматизм при выполнении работ на высоте в целом по Российской Федерации занимает значительное место. В отрасли «Связь» падение пострадавших с высоты составляет 15 % от общего количества несчастных случаев на производстве [1]. Такая ситуация наблюдается и в других отраслях народного хозяйства. К примеру, согласно данным Росстата по отрасли «Строительство» [1], общее число несчастных случаев на производстве в 2014 г. составило 3310, из них 862 случая (26 %) — падение пострадавших с высоты. Такая статистика, достаточно стабильная из года в год, привела к принятию новых нормативных документов по охране труда при выполнении работ на высоте. Поэтому с 2015 г. были ужесточены требования безопасности при выполнении работ на высоте в новых Правилах по охране труда при работе на высоте (далее — Правил) [2]. В новой редакции Правил законодатель добавил новые организационные мероприятия при работе на высоте. Теперь в соответствие с п. 17 Правил работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий включающие в себя разработку и выполнение плана производства работ на высоте (далее — ППР на высоте), выполняемых на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими зонами. Таким образом, для производства работ на высоте необходим еще один документ, который регламентирует меры безопасности при производстве работ [3]. Данные мероприятия преследуют цель подробно регламентировать работы на высоте, что в конечном итоге должно привести к снижению производственного травматизма на высоте.
В Волгоградском филиале в настоящее время утверждены планы производства работ по всем видам работ на высоте. Основная масса работ на высоте в Волгоградском филиале проводятся на воздушных линиях связи (далее ВЛС). Поэтому мерам безопасности при производстве работ на ВЛС в филиале уделяется повышенное внимание.
Все работы на высоте на воздушных линиях связи проводятся по наряду-допуску. До начала выполнения работ по наряду-допуску для выявления риска, связанного с возможным падением работника, проводится осмотр рабочего места на предмет соответствия Правилам по охране труда при работе на высоте и наличию вредных и опасных производственных факторов. Осмотр рабочего места проводится ответственным руководителем работ в присутствии ответственного исполнителя работ.