Представляя проект бюджета-2019, начальник финансового управления мэрии Вера Трусова подчеркнула, что 74 % всех расходов, или 5 млрд 204 млн рублей, направят на социальную сферу. Это на 71 млн рублей больше, чем в 2018 году. Город сделает всё возможное, чтобы выполнить перед жителями все социальные обязательства, но с каждым годом это становится всё труднее.
Объем доходов города Владимира в 2019 году определен в размере 6,684 млрд рублей, расходов — 7,22 млрд рублей. Дефицит придется покрывать за счет заимствований из разных источников, в том числе банковскими кредитами. Резонный вопрос, почему Владимир, являющийся для Владимирской области городом-донором, оказался в такой сложной ситуации?
Такой же вопрос вправе задать и жители других муниципальных образований, которые чувствуют себя «загнанными в угол». Президент РФ недавно напомнил, что государство должно уделять «приоритетное внимание укреплению института местного самоуправления, повышению его эффективности и ресурсных возможностей». Президент сам работал в муниципалитете, поэтому хорошо знает, что именно «муниципальный уровень власти максимально близок к людям и к их реальным заботам». В администрации Владимирской области спорить с президентом вроде бы не рискуют, но делают по-своему — с поправкой на «бухгалтерские» представления о выравнивании бюджетов разных уровней.
В результате доля налоговых доходов, собранных, например, на территории города Владимира и остающихся в городском бюджете, ежегодно снижается. Если в 2013 году она составляла 15,9 %, то в 2017 году снизилась до 10,3 %. А по итогам 2018 года составит и того меньше — около 9,5 %.
Жители Владимира далеки от местечкового сепаратизма и хорошо понимают, что должны отдавать в областную налоговую «кубышку» больше других городов и районов.
Но не до такой же степени. Выступая на заседании Законодательного собрания Владимирской области, глава администрации города Владимира Андрей Шохин сказал четко и ясно: бюджеты муниципалитетов довели, что называется, до ручки, и вряд ли первому вице-губернатору по финансовой политике Вячеславу Кузину следует гордиться таким «достижением». У областной столицы отобрали почти всё. Так, в 2017 году налогоплательщики города Владимира выплатили налог на доходы физических лиц в размере 7 млрд 606 млн рублей. Сколько осталось в городе? Чуть больше 1,5 млрд.