По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 336.61:614.2

Типовые условия контрактов — новый регулятор в капстроительстве

В.А. Лебедев канд. экон. наук, заведующий Учебно-проектной лабораторией междисциплинарного развития ИТ-компетенций, ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», 117997, Россия, г. Москва, Стремянный пер., д. 36, e-mail: lebedev.var@rea.ru, ORCID: 0000-0003-2748-6234
Е.И. Лебедева канд. юрид. наук, доцент кафедры права, эксперт Некоммерческого партнерства «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России», 125009, Россия, г. Москва, ул. Тверская, д. 22б, стр. 3, e-mail: avpra@mail.ru, ORCID: 0000-0001-5197-1913

Рассмотрены ключевые положения типовых условий контрактов на строительство, реконструкцию, капремонт и снос объекта капстроительства, утвержденные Правительством РФ и вступившие в силу 1 сентября 2023 года. Проведен анализ условия досрочного изменения и расторжения контракта, условия ответственности сторон с учетом общих положений гражданского законодательства, а также соблюдения сторонами контракта обязательного претензионного порядка урегулирования разногласий, предшествующего судебным процедурам разрешения споров. Рассмотрен установленный типовой порядок направления уведомлений в механизме юридически значимых сообщений, связанных с исполнением, прекращением контракта и иными взаимоотношениями сторон.

Литература:

1. Анпилов С.М. Договора подряда в контрактах на выполнение подрядных работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд / В сб.: Экономика, управление и право в современных условиях. Электронный межвузовский сборник статей. — Тольятти, 2023. — С. 9–17 [Электронный ресурс]. — URL: https://www. elibrary.ru/item.asp?id=50272600.

2. Герасимов А.С., Проданова Н.А. Контроль в сфере государственных закупок: проблемы и пути решения // Бухучет в строительных организациях. — 2022. — № 5. — С. 22–31 [Электронный ресурс]. — URL: https://elibrary.ru/item. asp?id=49593830.

3. Голощапова Л.В., Зацаринная Е.И. Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта государственных закупок: обзор изменений и практика их применения // Вестник Южно-Российского государственного технического университета (НПИ). Серия: Социально-экономические науки. — 2022. — Т. 15, № 3. — С. 136–152 [Электронный ресурс]. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49434634.

4. Гусева Н.М. Контроль закупочной деятельности. Финансовые и правовые аспекты // Бюджетный учет. — 2022. — № 2 (206). — С. 30–37 [Электронный ресурс]. — URL: https://www.elibrary.ru/query_results.asp.

5. Меджидова З.К., Османова М.М. Основные этапы и последние изменения в организации госзакупок по 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Экономика и предпринимательство. — 2023. — № 4 (153). — С. 1244–1247 [Электронный ресурс]. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=53989255.

6. Проданова Н.А., Щепетов В.В. Риски заключения государственного контракта: актуальные вопросы // Бухучет в строительных организациях. — 2022. — № 1. — С. 57–71 [Электронный ресурс]. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=47929210.

7. Рубан К.В. Отдельные элементы противодействия коррупции в сфере государственных закупок / В сб.: Теория и практика гражданских правоотношений. — Красноярск, 2023. — С. 249–253 [Электронный ресурс]. — URL: https://www.elibrary.ru/ item.asp?id=53853152.

8. Сабиров М.М., Сабирова Л.Л. Отдельные аспекты разрешения споров, вытекающих из исполнения государственных и муниципальных контрактов: постановка проблемы // Вестник гражданского процесса. — 2023. — Т. 13, № 2. — С. 202–217 [Электронный ресурс]. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=54254613.

9. Яблонских В.Д. Особенности изменения условий государственных контрактов // Молодой ученый. — 2023. — № 12 (459). — С. 140–143 [Электронный ресурс]. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=50461405.

10. Ялилов А.Д. Гражданско-правовые договоры как регуляторы отношений в области строительства // Вестник экономики, права и социологии. — 2022. — № 1. — С. 112–117 [Электронный ресурс]. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=48249363.

1. Anpilov S.M. Contract agreements in contracts for the performance of contract works to ensure state and municipal needs / In the collection: economics, management and law in modern conditions. Electronic interuniversity collection of articles. Togliatti, 2023. Р. 9–17. [Electronic resource]. — Access mode: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=50272600.

2. Gerasimov A.S., Prodanova N.A. Control in the field of public procurement: problems and solutions // Accounting in construction organizations. 2022. No. 5. Р. 22–31. [Electronic resource]. — Access mode: https://elibrary.ru/item.asp?id=49593830.

3. Goloshchapova L.V., Zatsarinnaya E.I. Acceptance and examination of the results of the execution of the public procurement contract: an overview of changes and the practice of their application / Bulletin of the South Russian State Technical University (NPI). Series: Socio-economic Sciences. 2022. Vol. 15. No. 3. Р. 136–152. [Electronic resource]. — Access mode: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49434634.

4. Guseva N.M. Control of procurement activities. financial and legal aspects // Budget accounting. 2022. No. 2 (206). Р. 30–37. [Electronic resource]. — Access mode: https://www.elibrary.ru/query_results.asp.

5. Medzhidova Z.K., Osmanova M.M. The main stages and recent changes in the organization of public procurement under the 44-FZ “On the contract system in the procurement of goods, works, services for state and municipal needs” // Economics and entrepreneurship. 2023. No. 4 (153). Р. 1244–1247. [Electronic resource]. — Access mode: https:// www.elibrary.ru/item.asp?id=53989255.

6. Prodanova N.A., Shchepetov V.V. Risks of concluding a state contract: topical issues// Accounting in construction organizations. 2022. No. 1. Р. 57–71. [Electronic resource]. — Access mode: https://elibrary.ru/item.asp?id=47929210.

7. Ruban K.V. Separate elements of combating corruption in the field of public procurement / In the collection: theory and practice of civil legal relations. Krasnoyarsk, 2023. Р. 249–253. [Electronic resource]. — Access mode: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=53853152.

8. Sabirov M.M., Sabirova L.L. Certain aspects of dispute resolution arising from the execution of state and municipal contracts: problem statement // Bulletin of Civil Procedure. 2023. Vol. 13. No. 2. Р. 202–217. [Electronic resource]. — Access mode: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=54254613.

9. Yablonskikh V.D. Peculiarities of changing the terms of government contracts // A young scientist. 2023. No. 12 (459). Р. 140–143. [Electronic resource]. — Access mode: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=50461405.

10. Yalilov A.D. Civil law contracts as regulators of relations in the field of construction // Bulletin of Economics, Law and Sociology. 2022. No. 1. Р. 112–117. [Electronic resource]. — Access mode: https://elibrary.ru/item.asp?id=48249363.

Дальнейшая оптимизация функционирования контрактной системы продолжается на разных уровнях отечественного законодательства. Так, в мае 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 28.04.2023 № 154-ФЗ1 (далее — Закон № 154-ФЗ), который внес изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»2 (далее — Закон № 44-ФЗ), существенно упростив закупочные процедуры, а уже 1 сентября 2023 года вступили в силу типовые условия контрактов на строительство, реконструкцию, капремонт и снос объекта капстроительства3 (далее — Типовые условия), утвержденные Правительством РФ, которое реализовало свое право устанавливать типовые условия контрактов в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ.

Как показывает практика, в своей текущей деятельности бухгалтер строительной организации руководствуется нормами действующего законодательства, которые постоянно претерпевают изменения и доуточнения, что влечет необходимость разъяснений таких случаев с точки зрения практики их применения.

Гражданское законодательство регулирует хозяйственную деятельность организации, формирует правовое поле ее договорной политики. Это отвечает интересам каждой из сторон договора; однако в повседневной практике участники хозяйственных отношений сталкиваются с ситуациями, решение которых затруднено непониманием его границ. Действительно, в практической деятельности бухгалтер организации зачастую ограничивается профильными знаниями своего предмета, что приводит к принятию решений в сфере хозяйственных отношений без учета особенностей правового поля, тем самым создавая почву для судебных тяжб, ставя под угрозу финансовую устойчивость организации.

Цель исследования: анализ изменений, внесенных в законодательство, регламентирующее типовые контракты на капитальное строительство, в том числе на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства; исследование обеспечительного механизма исполнения контракта.

Для Цитирования:
В.А. Лебедев, Е.И. Лебедева, Типовые условия контрактов — новый регулятор в капстроительстве. Бухучет в строительных организациях. 2023;6.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: