Одна из типичных ситуаций, с которой сталкиваются аудиторы при проверке деятельности застройщика, — это наличие в штате специалистов, рабочих строительных специальностей. Так, например, согласно представленному штатному расписанию, в структуре компании имеется подразделение — строительный участок, в состав которого входят прораб, инженер технического надзора, кладовщик.
По мнению авторов статьи, наличие такой структуры для ЗМКД может свидетельствовать о строительной организации, выполняющей весь комплекс работ и фактически являющейся подрядчиком.
Объекты и методы исследования
Понятие «застройщик» содержится в ряде законодательных актов РФ, но различно в разных нормативных документах [2]. Деятельность застройщика необходимо рассматривать в разрезе осуществляемых им функций как субъекта строительной деятельности. Функции застройщика МКД содержат значимые нормативные документы, в том числе СНиП 12-01-2004 (рис. 1), а также Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство и заказчика-застройщика МДС 11-15.2001 (далее — МДС 11-15.2001) (рис. 2) [3; 5].
Согласно ст. 47, 48, 51, 52 Градостроительного кодекса РФ, в функцию застройщика включаются выполнение работ, оказание услуг [1], а именно — разработка проектной документации, выполнение инженерных изысканий, получение разрешения на строительство, а также непосредственная организация строительства объекта.
На основании вышеизложенного компании следует быть готовой подтвердить свой основной вид деятельности — застройщика МКД, а следовательно, правомерность признания в учете расходов на оплату труда специалистов строительных специальностей, а также подтвердить выполнение строительно-монтажных работ (СМР) только подрядными организациями, в противном случае возможны претензии со стороны налоговых органов. Если фактически в рамках одного юридического лица, кроме функции застройщика, компания выполняет строительно-монтажные работы в качестве генерального подрядчика, подрядчика, то по результатам проверки налоговым органом будет доначислен НДС с объема реализованных работ, а также налог на прибыль организаций. Кроме того, за нарушение налогового законодательства начисляются штрафы, за нарушение сроков уплаты налогов — пени.