По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 658.5

Теория и практика планирования и построения организационных систем

Иванов О. группа ВЭД-95-1, кафедра организации производства и внешнеэкономической деятельности (ОП и ВЭД), (ранее — Тюменский государственный нефтегазовый университет) г. Тюмень, ул. Володарского, д. 38
Хасанов М. доцент, руководитель кафедры ОП и ВЭД, Тюменский индустриальный университет (ранее — Тюменский государственный нефтегазовый университет) г. Тюмень, ул. Володарского, д. 38, Е-mail: general@tyuiu.ru

Практике планирования и создания организационных систем (ОС) порой уделяется недостаточное внимание. На создание организационных систем и на качество планирования отрицательное влияние оказывает недостаточная оперативность. Иногда с момента появления проблемы (возникновения проекта) и до момента построения ОС проходят месяцы и годы, в течение которых производственным коллективам, самому производству и экономике предприятия в целом наносится невосполнимый ущерб от игнорирования тех или иных уже известных и давно опробованных методов планирования.

Литература:

1. Лейбкинд А.Р., Руднева Е.В., Рудник Б.Л. Проблемы методологии и разработка комплексных программ. — М.: Наука, 1983.

2. Модин А.А. Основы разработки и развития АСУ. — М.: Наука, 1984.

3. Лагоша Б.А., Маркович В.Г., Дегтярева Т.Д. Методы и модели совершенствования организационных структур. — М.: Наука, 1988.

4. Глушков В.М. Введение в АСУ. — Киев: Техника, 1974.

5. Мамиконов А.Г. Методы разработки АСУ. — М.: Энергия, 1973.

6. Кабаков В.С. Организация управления и эффективность производства. — Л.: ЛИЭИ, 1985.

7. Каменицер С.Е., Соломатин В.В. Автоматизированная система управления машиностроительным предприятием. — М.: Машиностроение, 1971.

8. Мильнер Б.З., Евенко Л.И., Раппопорт В.С. Системный подход к организации управления. — М.: Экономика, 1983.

На протяжении многих столетий людьми создавались организационные системы (ОС), в ходе чего они пользовались здравым смыслом, опытом прошлого и интуицией.

С возникновением письменности практический опыт построения систем стал переноситься на бумагу в виде проектов и передаваться будущему поколению таким образом. Для построения новых операционных систем конструктор получил возможность пользоваться готовыми проектами аналогичных систем, хорошо зарекомендовавших себя в прошлом. Такая практика широко используется и в настоящее время.

Для создания системы, имеющей аналоги в прошлом, разработчик подыскивает подходящий аналогичный проект и принимает его за основу будущей системы. Если же такого аналога найти не удается, на помощь приходят все тот же здравый смысл и интуиция, частично дополняемые известными методами планирования организационных структур управления. Среди таких структур наибольшее распространение получили: системный подход, нормативный метод, метод параметрического моделирования, метод функционального моделирования и программно-целевой метод.

Всякая теория должна исходить из практики, чтобы потом служить ей же опорой. В этом смысле и теория планирования и построения ОС не исключение, она должна основываться на анализе практики создания и функционирования ОС. Основная сложность состоит в том, чтобы среди множества единичных фактов и наблюдений различных специалистов суметь выявить те или иные ключевые моменты, закономерности, общие для планирования и построения конкретных ОС. Среди них можно выделить следующие:

1. Формирование ОС как многоэтапный процесс.

2. Необходимым условием для начала планирования, а затем и создания ОС, является наличие определенной производственной потребности. Однако одной потребности недостаточно, нужны еще определенные экономические, юридические, социальные, производственно-технические условия и другие гарантии, обеспечивающие создаваемой ОС самостоятельность и относительную устойчивость.

3. Решение вновь возникающих проблем необязательно требует создания новых ОС. Многие проблемы могут успешно решаться в рамках действующих систем. Обычно для этого разрабатывается специальный комплекс мероприятий (ЦКП) и готовятся предписания или приказы, направленные на выполнение соответствующими системами предписанных им работ. Контроль за реализацией комплекса мероприятий осуществляется организацией (предприятием), назначаемой головной по данному проекту. Необходимость в планировании и построении новых ОС возникает обычно, когда становится очевидным, что существующие организационные структуры управления не справляются с решением стоящих перед предприятием (объединением) задач.

Для Цитирования:
Иванов О., Хасанов М., Теория и практика планирования и построения организационных систем. Главный инженер. Управление промышленным производством. 2018;3.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала