«Все течет — все изменяется». Это относится и к сметным нормативам, об одном из которых, Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации — МДС 81-35.2004 (далее — Методика), пойдет речь в этой статье.
Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой), преобразованного указом Президента РФ от 01.11.2013 № 819 в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, от 4 декабря 2012 г. № 76/ГС методические документы в строительстве отнесены к сметным нормативам.
Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), принятая и введенная в действие с 9 марта 2004 г. постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1, под регистрационным номером 94 от 15 декабря 2009 г., включена в Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. Таким образом, она из документов рекомендательного характера перешла в разряд документов, носящих обязательный характер для объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. Таков порядок установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета».
В Методике учтены требования и положения нормативных правовых методических документов по состоянию на 1 марта 2004 г. С момента введения в действие МДС 81-35.2004 в марте текущего года исполняется 11 лет. Естественно, за этот период ряд положений, приведенных в Методике, не соответствуют ряду законодательных и нормативных документов, введенных в действие за последние годы.