На этот раз конференция собрала представителей органов государственной власти, отраслевых профессиональных объединений (АСР, НОСТРОЙ, НОПРИЗ, РСС), научных и экспертных организаций, представителей бизнеса.
Открыл пленарное заседание конференции приветственным словом первый заместитель губернатора Челябинской области Сергей Комяков. Затем был заслушан доклад директора Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Андрея Белюченко, который рассказал о проводимой Минстроем России работе в области технического регулирования.
В частности, Белюченко сообщил, что двумя подведомственными Минстрою учреждениями реализуются финансируемые за счет бюджета государственные задания – актуализация 300 сводов правил и разработка новых сводов правил в тех областях, где это требуется, а также актуализация сметных норм. Срок реализации государственных заданий составляет три года.
Докладчик высказался за «замораживание» после проведения указанных реформ дальнейшего внесения изменений в нормативно-технические документы. По его словам, постоянно меняющееся регулирование делает невозможным повторное применение типовых проектов, ведение реестра которых осуществляет Минстрой России. Представитель Минстроя России также отметил, что «невозможно жить постоянно в состоянии реформ, поэтому хочется уже закончить данную работу и потом жить в относительно стабильном режиме, приняв мораторий на изменение регулирующих документов в строительстве».
Вместе с тем следует отметить, что введение подобного моратория не представляется возможным хотя бы в силу того, что российский технический регламент о безопасности зданий и сооружений предусматривает ревизию, пересмотр и актуализацию национальных стандартов и сводов правил не реже чем каждые пять лет. То же предусматривает ч. 5 ст. 16.1 недавно принятого Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Ревизия, пересмотр и актуализация нормативных документов представляются логичными, поскольку наука «не стоит на месте», и из года в год появляются новые технологии и материалы.