Любое серьезное дело, имеющее экономическое измерение, в обязательном порядке опирается на техническую документацию того или иного назначения. В строительстве это, конечно, смета и большое количество документов, жестко регламентирующих каждый этап строительства. Можно согласиться или нет с большим количеством нормативных документов, видеть в них чрезмерную регламентацию каждого шага и даже «чиха» строителя, но необходимо согласиться, что строительство — это та область экономики, где любая доля импровизации, что в сфере технологий, что в сфере безопасности, просто недопустима. Когда речь идет о безопасности людей, пусть лучше будут лишними несколько бумаг, чем не хватит однойдругой, в конечном итоге решающих и ведущих к трагедиям, которые в строительной отрасли, к сожалению, нельзя назвать редким исключением.
У каждого элемента технической документации есть свое конкретное предназначение, которое заключается в установлении объема и содержания конкретной работы, которую должен сделать подрядчик, а также в установке требований, которым эта работа должна соответствовать по качественным параметрам.
Подрядчик обязан осуществлять строительство и все виды работ, оговоренные в соответствующем договоре, в твердом соответствии с технической документацией и утвержденной сметой. Если нет каких-либо иных директивных указаний, предполагается, что подрядчик выполняет весь объем работ в рамках указанных документов.
Статья 743 ГК РФ гласит, что именно техническая документация определяет содержание работ, их объем и другие предъявляемые к ним требования, то есть в конечном итоге — весь предмет договора. В договоре определяется сфера ответственности как заказчика, так и подрядчика, указывается итоговая договорная цена.
Не всегда бывает так, что в договоре можно учесть все виды работ. Иногда возникает необходимость проведения работ, изначально не предусмотренных. Подрядчик, обнаруживший необходимость проведения дополнительных технических действий, обязан сообщить об этом заказчику. После этого есть несколько вариантов дальнейшего развития: