Тренд этого года, 2017-го, — это, конечно, Таможенный кодекс ЕАЭС1 (далее — ТК ЕАЭС): сначала активное обсуждение проекта, затем вопросы и споры, связанные с его подписанием, теперь — сроки его вступления в силу. По этому поводу написано большое количество статей, проведено, наверное, еще большее количество семинаров, вебинаров и конференций. И думаю, еще столько же будет написано и проведено. В связи с чем в этой статье будут рассмотрены некоторые особенности очередного «нового» кодекса — ТК ЕАЭС, особенности, связанные с вопросами таможенной стоимости товаров — одним из актуальных аспектов таможенного регулирования.
Что изменилось? На мой взгляд, одним из революционных документов в области определения таможенной стоимости в своё время стало Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 (ред. от 23.04.2012) «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза»2 (далее — Соглашение). Впервые в практике определения таможенной стоимости была использована ссылка на нормы международного права. В ТК ЕАЭС нормы Соглашения вошли практически в полном объеме. Однако часть положений претерпела изменения. Так, в статье 1 Соглашения было указано: «Таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, определяется в соответствии с настоящим Соглашением, основанным на принципах и общих правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 г. (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года». Фактически речь шла о том, что таможенная стоимость определяется на основании Соглашения, которое, в свою очередь, базируется на общих принципах и нормах Статьи VII ГАТТ, то есть нормы самой статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 г. (ГАТТ 1994) использованы ненаправленно. В статье 38 ТК ЕАЭС указано, что положения главы 5 «Таможенная стоимость товаров» основаны на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 г. (ГАТТ 1994), то есть можно предположить, что нормы международного права будут иметь прямонаправленное действие.