По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

Сущность электронной таможенной проверки и ее роль в развитии таможенного контроля после выпуска товаров

Гупанова Ю. Е. д-р экон. наук, доцент, профессор кафедры экономики таможенного дела, Российская таможенная академия 140015, Московская обл., г. Люберцы, Комсомольский пр., д. 4, E-mail: u.gupanova@customs-academy.ru
Лемак А. С. главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного контроля после выпуска товаров, Центральная акцизная таможня 142121, г. Подольск, ул. Академика Доллежаля, д. 16, кв. 57, E-mail: nastia-lemak@yandex.ru

Основным инструментом реализации таможенного контроля после выпуска товаров является таможенная проверка. В статье проведен анализ современных подходов к развитию категории «таможенная проверка». Определены роль и сущность института «электронная таможенная проверка» в совершенствовании современной технологии проведения таможенных проверок.

Литература:

1. Агамагомедова С.А. Таможенная проверка в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза: административно-правовая характеристика // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобаческого. — 2018. — №3.— С. 75 82.

2. Агапова А.В., Макеева Л.И. Анализ порядка информационного взаимодействия таможенных и налоговых органов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров // Зеленый коридор. — 2019. — № 4 (10). — С.33–43.

3. Новиков С. В. Совершенствование таможенного контроля после выпуска товаров в системе предоставления таможенных услуг: дис. … канд. экон. наук.— Люберцы, 2020. — 181 c.

4. Официальный сайт Федеральной таможенной службы РФ [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www. customs.ru (дата обращения: 22.10.2020).

5. Постановление Правительства РФ от 29.09.2012 № 994 «Об утверждении Положения о системе показателей работы таможенных органов Российской Федерации, порядке и методике их мониторинга» [Электронный ресурс].— Режим доступа: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_135976/ (дата обращения: 17.10.2020).

6. Приказ ФТС России от 14.02.2019 № 258 «Об утверждении форм документов, составляемых таможенными органами при проведении таможенных проверок, порядков их заполнения и порядка внесения изменений в решение о проведении выездной таможенной проверки» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_319818/ (дата обращения: 17.10.2020).

7. Приказ ФТС России от 10.07.2020 № 623 «Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ФТС России начиная с 2020 года».

8. Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 №1388-р «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_353557/ (дата обращения: 17.10.2020).

9. Соловьев В.В. Совершенствование таможенного контроля на основе выборочного проведения таможенных ревизий: автореф. дис. … канд. экон. наук.— М., 2006. 29 с.

10. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_215315/ (дата обращения: 17.10.2020).

11. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_304093/ (дата обращения: 17.10.2020).

12. Шашкина А.Н. Административно-правовое регулирование таможенного контроля после выпуска товаров: дис. … канд. юрид. наук. — Люберцы, 2015.— 177 с.

13. Agapova A. V. Possibilities of application of foreign experience of post-clearance customs control in Russia // Proceedings of the 29th International business information management association conference «Education excellence and innovation management through vision 2020: from regional development sustainability to global economic growth», May 3–4, 2017, IBIMA, Vienna, Austria. — P. 918–923.

В условиях цифровизации и автоматизации таможенных процессов, перехода от электронной таможни к «интеллектуальной» таможне с использованием методов искусственного интеллекта в соответствии со Стратегией развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года [8] повышается роль в трансформации и повышении эффективности контрольных функций таможенных органов.

Решение данной задачи непосредственно связано с использованием информационно-программных средств и технологий по автоматизации проверочных мероприятий, совершаемых таможенными органами на этапе как до, так и после выпуска товаров.

По итогам реализации мероприятий, предусмотренных Стратегией развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года и Комплексной программой развития ФТС России на период до 2020 года, в рамках таможенного контроля после выпуска товаров (далее — ТКПВТ) выработаны действия по переходу категории «таможенная проверка» в категорию «электронная таможенная проверка». Применение новой категории при проверочных мероприятиях позволяет сократить время на обмен документами и сведениями, а также сроки ее проведения [4].

Процессы развития электронного формата проведения таможенной проверки как «умного» инструмента контроля определяют приоритетные направления по исследованию теоретических положений электронной таможенной проверки.

Результаты проведенного анализа [1, 2, 13] определили, что электронная таможенная проверка как категория сформировалась при трансформации категории «таможенная проверка», поэтому понятийный аппарат электронной таможенной проверки основывается на общих законодательно закрепленных положениях о таможенной проверке: определении, цели, предмете, объекте, видах, сроках проведения, правах и обязанностях, технологии проведения [10, 11].

В процессе проведения таможенной проверки таможенные органы непосредственно взаимодействуют с проверяемым лицом в части уведомления о совершаемых действиях, направления требований, запросов и по завершении — результатов таможенной проверки.

Для Цитирования:
Гупанова Ю. Е., Лемак А. С., Сущность электронной таможенной проверки и ее роль в развитии таможенного контроля после выпуска товаров. Валютное регулирование. Валютный контроль. 2021;10.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: