В 2019 году 25 октября вступил в силу Федеральный закон от 26.07.2019 № 197ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который внес изменения в АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ, Федеральный закон от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».
Новый закон направлен на упорядочение ряда примирительных процедур. Кроме того, им введен новый процессуальный институт судебных примирителей.
Их статус, а также порядок их работы подробно раскрывается в Регламенте проведения судебного примирения, утвержденного Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.2019 № 41.
В качестве судебного примирителя выступает судья в отставке, изъявивший желание выступать в таком статусе.
Список примирителей составляется Пленумом Верховного Суда РФ на основе предложений, поступивших от:
• кассационных судов общей юрисдикции;
• апелляционных судов общей юрисдикции;
• верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов.
Особенность статуса судебного примирителя заключается в том, что он не является участником судебного процесса и не имеет права совершать действия, которые влекут за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей участников процесса. Кроме того, он не вправе вести процедуру, если имеются основания для его отвода (те же, которые распространяются на судей).
Статус судебного примирителя включает в себя ряд прав:
1) вести переговоры с участниками процесса;
2) знакомиться с представленными сторонами документами;
3) изучать материалы дела с согласия суда;
4) давать сторонам рекомендации в целях скорейшего урегулирования спора и сохранения между ними деловых отношений;
5) предлагать сторонам представлять дополнительные документы и информацию;
6) консультироваться со специалистами;