Современная энергетическая инфраструктура включает в себя множество рассредоточенных и удаленных объектов: ветропарки, солнечные электростанции, подстанции в труднодоступных регионах. Эксплуатация и техническое обслуживание таких электроустановок (далее — ЭУ) часто требует привлечения сторонних специалистов — командированного персонала. К командированному персоналу относятся работники организаций, направляемые для выполнения работ в действующих электроустановках потребителей, не состоящие в их штатах [2]. Сложность управления заключается в географической разобщенности заказчика работ, командирующей организации и непосредственного места производства работ, что усугубляет традиционные риски.
Существующие процедуры, регламентированные такими документами, как Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок [3], зачастую не учитывают в полной мере специфику удаленных объектов. Это приводит к разрывам в коммуникации, несвоевременному предоставлению документации, недостаточному качеству инструктажей и, как следствие, к нарушениям при допуске к работе.
Целью данного исследования является разработка структурно-функциональной модели системы контроля и управления доступом (далее — СКУД) командированного персонала, которая позволит стандартизировать и повысить эффективность данного процесса для удаленных ЭУ.
Анализ предыдущих исследований [4,5] и отчетности по несчастным случаям позволяет выделить ключевые проблемы в организации допуска на удаленных объектах:
1. Коммуникационные разрывы: Несогласованность между командирующей организацией и администрацией удаленного объекта в части состава бригады, уровня квалификации и объема работ.
2. Дефицит оперативной информации: Отсутствие у командированного персонала полного и актуального пакета эксплуатационной документации на объект до начала работ.
3. Дублирование и упрощение процедур: Проведение формального, а не целевого инструктажа из‑за нехватки времени или ресурсов.
4. Сложность оперативного контроля: Ограниченные возможности для постоянного контроля за действиями бригады со стороны ответственного руководителя или производителя работ с объекта.