Сегодня не вызывает сомнения необходимость комплексного обоснования норм затрат труда, подразумевающего, помимо всего прочего, учет полного состава их элементов. На практике при обосновании нормы времени больший акцент делается на технико-технологическом факторе ее обоснования, что по-своему вполне справедливо, но только отчасти. Недаром это нашло отражение в закрепившемся и широко используемом и сегодня термине «технически обоснованная норма» (ТОН). Однако при таком подходе, как показывает опыт нормирования на современных предприятиях, в процессе обоснования норм выпадает из поля зрения тот момент, что некоторые из ручных элементов операции могут выполняться в течение периода работы оборудования в автоматическом режиме, а другие — только при остановленном оборудовании. Не вызывает сомнений, что в состав нормы в данном случае должны включаться только те элементы, которые выполняются при неработающем оборудовании, то есть неперекрываемое время.
Кроме этого, если продолжительность выполнения элементов технологической операции, относящихся к затратам основного времени, будет полностью определяться техническими характеристиками применяемого оборудования, то элементы, относящиеся к вспомогательному времени, времени на обслуживание рабочего места, на отдых и личные надобности, зависят не только и не столько от технико-технологического фактора, а в большей степени определяются организационными факторами обоснования норм: приемами и методами труда, системой организации и обслуживания рабочих мест, режимами труда и отдыха и др. Именно здесь проявляются основные резервы роста производительности труда за счет сокращения времени выполнения перечисленных выше элементов технологической операции.
Поэтому пристальное и постоянное внимание ко всем элементам структуры нормы времени в процессе ее обоснования является необходимым условием для достижения основных результатов производственной деятельности посредством повышения качества нормирования труда.
Структура нормы времени представляет собой состав затрат рабочего времени, необходимого для выполнения единицы работы.