По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

Страны Балтии в контакте безопасности НАТО

Л. Н. Жилина заместитель декана факультета повышения квалификации Дипломатической академии МИД России; E-mail: autumn620@gmail.com.

В статье рассматриваются роль и место стран Балтии в нынешней архитектуре системы безопасности НАТО. Дается анализ сценариев развязывания вооруженного конфликта в Балтийском регионе.

Литература:

1. «Побузят и вернутся»: кто вышел из ПАСЕ из-за России // Газета.ру, 27.06.2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.gazeta.ru / politics / 2019 / 06 / 2 7_a_12449341.shtml (Дата обращения: 01.07.2019).

2. NATO’s Enhanced Forward Presence // North Atlantic Treaty Organization website, March 2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.nato.int / nato_ static_fl 2014 / assets / pdf / pdf_2019_04 / 20190402_1904-factsheet_efp_en.pdf (Дата обращения: 01.07.2019).

3. New RD Publication: Why the Baltics matter. Defending NATO’s North-Eastern border // NATO Defense College website, 18 Jun. 2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ndc.nato.int / news / news.php?icode=1328 (Дата обращения: 01.07.2019).

4. What Deters and Why. Exploring Requirements for Eff ective Deterrence of Interstate Aggression // RAND Corporation, 2018. 232 p. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.rand.org / pubs / research_reports / RR2451.html (Дата обращения: 01.07.2019).

5. Американские ПВО для Прибалтики: Вашингтон готовится к провокациям? // Информационное агентство «BALTNEWS», 20.06.2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://baltnews.ee / authors / 20190620 / 1017776925 / usa-pvopribaltika-washigton-provokaciya.html (Дата обращения: 01.07.2019).

6. Американские эксперты велели выдохнуть — Прибалтика не интересна РФ // Sputnik, 27.11.2018. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https:// lv.sputniknews.ru / Baltics / 20181127 / 10138319 / amerikanskie-eksperty-velelivydokhnut-pribaltika-ne-interesna-rf.html (Дата обращения: 01.07.2019).

7. Винокуров В. И. Особенности развития российско-балтийских отношений и их влияние на национальную безопасность РФ: Учебное пособие. — М.: МГУУ ПМ, 2009.

8. Винокуров В. И. Современная дипломатическая практика: дипломатия силы и / или сила дипломатии // Дипломатическая служба. — 2015. — № 2. — С. 14–20.

9. Генсек НАТО подтвердил принятие программы «4 по 30» из-за «агрессии» России // Военное обозрение, 8 июня 2018. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://topwar.ru / 142791-gensek-nato-podtverdil-prinyatie-programmy-4-po-30-izza-agressii-rossii.html (Дата обращения: 01.07.2019).

10. Мозель Т. Н. Россия и страны Балтии (Литва, Латвия, Эстония) в процессе формирования системы безопасности в Европе / Автореф. дисс…. на соиск. ученой степени докт. полит. наук по спец. 23.00.04. — М.: Дипломатическая академия МИД России, 2001. — 45 с.

11. Как эксперты оценили угрозу России странам Балтии // РБК, 26 ноября 2018. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.rbc.ru / politics / 26 / 11 / 2018 / 5 bf7ea169a7947bb7df38354 (Дата обращения: 01.07.2019).

12. Латвия опубликовала заявление 7 стран о «неверном сигнале» России в ПАСЕ // РБК, 26 июня 2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.rbc.ru / politics / 26 / 06 / 2019 / 5d13ce139a794774b3321415 (Дата обращения: 01.07.2019).

13. НАТО открыто переходит на антироссийскую стратегию // Деловая газета «Взгляд», 25 мая 2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://vz.ru / politics / 2019 / 5 / 25 / 131917.html (Дата обращения: 01.07.2019).

14. Прибалтика в Евросоюзе. Неутешительные итоги // Аналитический портал RuBaltic.Ru, 01.05.2018. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https:// www.rubaltic.ru / article / politika-i-obshchestvo / 01052018-pribaltika-v-evrosoyuzeneuteshitelnye-itogi / (Дата обращения: 01.07.2019).

15. Путин заявил об отсутствии агрессивных планов у России // Forbes, 25.06.2015. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.forbes.ru / news / 292403-putinzayavil-ob-otsutstvii-agressivnykh-planov-u-rossii (Дата обращения: 01.07.2019).

16. Рейтинг-обзор стран Евросоюза // Euro-Coins.News, 02.08.2010. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://news.euro-coins.info / 2010 / 08 / 4166 / (Дата обращения: 01.07.2019).

17. Тренин Д. Украинский кризис и возобновление великодержавного соперничества // Московский центр Карнеги, октябрь 2014. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://carnegieendowment.org / fi les / CP_Ukraine_web_big2014_Rus.pdf (Дата обращения: 01.07.2019).

18. Североатлантический договор (Вашингтон, Федеральный округ Колумбия, 4 апреля 1949 г.), ст. 5 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.nato.int / cps / ru / natohq / offi cial_texts_17120.htm (Дата обращения: 01.07.2019).

19. Штольц И. Эксперты оценили вероятность вторжения России в страны Балтии // FinGlobal.ru, 26.11.2018. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://fi nglobal.ru / 62241-Eksperty-ocenili-veroyatnost-vtorzheniya-Rossii-v-stranyBaltii.html (Дата обращения: 01.07.2019).

Для стран Балтии (Латвия, Литва, Эстония) постсоветский период стал временем слома всей общественнополитической и хозяйственно-экономической жизни. В составе СССР самые западные республики являлись одновременно и самыми развитыми, однако после развала Советского Союза суверенные новые независимые государства (ННГ) Балтии [10] пошли по пути регресса, шаг за шагом теряя свой экономический и промышленный потенциал, накопленный за советский период, а вступление в ЕС лишь ускорило этот деструктивный процесс. Так, после публикации в 2010 г. Евростатом рейтинга богатства 27 стран-участниц Евросоюза [16], взяв за точку отсчета среднеевропейский показатель ВВП, видно, что Латвия, Литва и Эстония находятся в самом конце этого списка. Более того, выяснилось, что хрупкая экономика этих стран держится исключительно на кредитах. Некогда процветающий регион вдруг превратился в «дотационную дыру» с огромными долгами [14].

С самого начала государства Балтии поставили себе целью вхождение в НАТО. Вступление в альянс произошло в 2004 г. [17, c.19], за четыре года до войны в августе 2008 г. и за 10 лет до начала украинского кризиса в 2014 г. [17, c. 6]. Коллективный Запад продвигался на восток в то время, как Россия долго не имела единого понимания о том, какую внешнюю политику проводить. Не найдя компромисса в вопросе расширения НАТО на Восток, Россия была вынуждена заботиться о своей безопасности в соответствии с принципами реальной политики.

НАТО объединяет самые разные страны с разным видением политической ситуации. К примеру, Португалия и Италия не разделяют озабоченность стран Балтии по поводу «российской угрозы». Также Латвия, Литва и Эстония, периодически ссылаясь на 5-ю статью устава НАТО о военной взаимопомощи [18], полностью не уверены, что остальные государства альянса придут им на помощь в случае военной угрозы.

Несмотря на вызовы, которые стоят перед США в связи с необходимостью защиты таких регионов, как Восточная Европа и Китайское море, военно-политическое руководство США уделяет недостаточно внимания сдерживанию потенциальных противников в них. На эту проблему указали эксперты частной аналитической корпорации RAND (англ. РЭНД — аббревиатура от Research and Development — «Исследования и разработка») в своем докладе «Изучение требований для эффективного сдерживания межгосударственной агрессии» [4], опубликованном 20 ноября 2018 г.

Для Цитирования:
Л. Н. Жилина, Страны Балтии в контакте безопасности НАТО. Дипломатическая служба. 2019;4.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: