По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 338.2 DOI:10.33920/pol-01-2311-04

State policy of resource conservation in the Russian Federation

Ustinovich Elena Stepanovna Doctor of Political Sciences, Associate Professor, D. F. Ustinov Baltic State Technical University «Voenmeh» (D. F. Ustinov BSTU «Voenmeh»), Russia, St. Petersburg, 1st Krasnoarmeyskaya str., 1/21, Е-mail: lenausti@mail.ru, +7 960 694 5656, ORCID ID: 0000-0002-7690-8504

The problems of sustainable development, the development of a resource-saving economy, and a closed-cycle economy are becoming increasingly relevant for the Russian Federation, as a state whose economy accounts for a significant volume of its raw materials sector. The stable state of the extractive industry enterprises, the continuing internal and external demand for natural resources of our country reinforce the need for the formation and implementation of a balanced macro- and meso-economic policy of resource conservation, financial and investment support for extractive and processing enterprises for the implementation of environmental and environmental programs, as well as further development and improvement of economic tools for managing resource conservation processes. The problem of resource conservation is complex and its solution is impossible without the participation of the state and business. The significant role of the regions of Russia and its subjects in solving issues and problems of resource conservation on the ground is also noted. The proposed relevance of the study determined its purpose and objectives, research methods and approaches to its implementation. The research methodology is a combination of general scientific research methods — analysis, synthesis of the information received, interpretation of data. The study uses data from statistical observation of current (operational) environmental protection costs in the Russian Federation, posted on the official website of the Federal Statistics Service. The article presents statistical data on the volume of extraction of raw materials in Germany. The method of economic analysis is logically defined as the main research method. In modern Russian economics, in general, the composition of economic instruments for managing resource-saving processes has been formed. The main economic tool for managing resource-saving processes on the part of the state are government subsidies to the regions of Russia. A significant contribution to protective and environmental measures is also made by business entities, primarily corporate business.

Литература:

1. Беленькова, М. А. Экологическая политика: формирование регуляторной среды как реакции на глобальные экологические вызовы / М. А. Беленькова, Г. Е. Мекуш. Фундаментальные и прикладные аспекты устойчивого развития ресурсных регионов: материалы IV (XXI) Всероссийской научной конференции с международным участием, Новокузнецк, 06–09 декабря 2022 г. / под общ. ред. О. С. Андреевой. Новокузнецк: Кузбасский гуманитарно-педагогический институт федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет», 2023: 16–21. EDN HZAERW.

2. Вебер Р. В. включение экологического фактора в макроэкономическую политику. Вестник Ессентукского института управления, бизнеса и права. 2022; 19: 105–113. EDN HEQEAT.

3. Галимзянова, Г. С. Предпосылки перехода к проектному управлению в сфере природопользования и охраны окружающей среды / Г. С. Галимзянова, И. Н. Глазкова. Булатовские чтения. 2022; 2: 248–252. EDN VWTZTI.

4. Захарчук, Е. А. Государственное управление финансовым обеспечением в сфере природопользования и охраны окружающей среды как стратегическое направление развития территорий / Е. А. Захарчук, П. С. Трифонова. Вестник евразийской науки. 2023; 15, 3. DOI 10.15862/61ECVN323. EDN TUFFOY.

5. Жаворонкова, Н. Г. Роль и значение показателей экологического развития и безопасности в системе стратегического планирования / Н. Г. Жаворонкова, Ю. Г. Шпаковский. Вестник Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). 2023; 3 (103): 37–47. DOI 10.17803/2311–5998.2023.103.3.037–047. EDN FBYTRE.

6. Зиганшина, Д. Р. Освещение вопросов природопользования и защиты окружающей среды в выступлениях стран ВЕКЦА на общих прениях Генеральной Ассамблеи ООН / Д. Р. Зиганшина, А. Г. Галустян, Д. К. Абасова. Водное хозяйство России: проблемы, технологии, управление. 2021; 3: 86–107. DOI 10.35567/1999-4508-2021-3-5. EDN IMJTNW.

7. Красильникова, Н. А. Исследование расходов бюджетов арктических регионов на охрану окружающей среды / Н. А. Красильникова, А. С. Луковцева. Глобальные вызовы и национальные экологические интересы: экономические и социальные аспекты: сборник материалов XVII международной научно-практической конференции Российского общества экологической экономики, Новосибирск, 03–08 июля 2023 г. / под ред. Т. О. Тагаевой, Л. К Казанцевой. Новосибирск: Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, 2023: 157–165. EDN ULMRCL.

8. Краснощеков, В. Н. Теоретические основы формирования и развития экономического механизма природопользования / В. Н. Краснощеков, Т. Л. Митина. Экономика и предпринимательство. 2022; 11 (148): 530–534. DOI 10.34925/EIP.2022.148.11.100. EDN XWUTZL.

9. Майкова С. Э. Ресурсосбережение и ресурсоэффективность как императив устойчивого развития национальной экономики. Бизнес. Образование. Право. 2020; 3 (52): 234–238. DOI 10.25683/VOLBI.2020.52.343. EDN QCPWXL.

10. Махалина, О. М. Генезис источников финансирования экологических проектов и программ / О. М. Махалина, В. Н. Махалин. Вестник РГГУ. Серия: Экономика. Управление. Право. 2022; 3–2: 170–185. DOI 10.28995/2073-6 304-2022-3-170-185. EDN PQQIAJ.

11. Митина Т. Л. Экономический механизм современного природопользования. Научные вызовы экономического развития в контексте цифровых трансформаций: сборник научных трудов по результатам Международной научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и магистрантов, Севастополь, 22–24 декабря 2022 г. / отв. ред. Д. В. Нехайчук. Симферополь: Ариал, 2023: 57–65. EDN BKYQPR.

12. Лапшин С. В. Главные проблемы и пути их решения в области экономики природопользования Российской Федерации. Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2020; 3 (51): 175–181. DOI 10.26456/2219–1453/2020.3.175. EDN FELFLB.

13. Николаев П. В. Адаптация модели зеленой экономики под условия региона. Финансовая экономика. 2021; 4: 270–272. EDN SYEEEM.

14. Понеделко Г. Н. Устойчивое развитие как фактор взаимодействия природы и общества (на примере стран ЕС). Общественные науки и современность. 2021; 1: 85–93. DOI 10.31857/S086904990013994–5. EDN SBCFOP.

15. Ресурсная экономика, изменение климата и рациональное природопользование: материалы XVI Международной научно-практической конференции Российского общества экологической экономики, Красноярск, 05–10 июля 2021 г. Красноярск: Сибирский федеральный университет, 2021; 200 с. ISBN 978-5-7638-4533-4. EDN YSLFXH.

16. Рыкова, И. Н. Анализ эффективности государственной поддержки в сфере природопользования и охраны окружающей среды: зарубежный и российский опыт / И. Н. Рыкова, А. А. Юрьева. Вестник Института дружбы народов Кавказа (Теория экономики и управления народным хозяйством). Экономические науки. 2020; 3 (55): 9. EDN WRWRAM.

17. Семин А. Н., Третьяков А. П., Данилова К. А. О добыче и запасах минеральных ресурсов крупнейших стран мира: рейтинговый анализ. ЭТАП. 2022; 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-dobyche-i-zapasah-mineralnyh-resursov-krupneyshih-stran-mira-reytingovyy-analiz (дата обращения: 07.09.2023).

18. Снегирева Н. В. Типология регионов с позиции устойчивости финансирования природоохранных мероприятий. Императивы экологической культуры в современном цивилизационном развитии: материалы международной конференции, Ставрополь, 12 ноября 2021 г. / отв. ред. С. Е. Шиянов, А. П. Федоровский. Ставрополь: Северо-Кавказский социальный институт, 2021; 160–166. EDN ZJWBXQ.

19. Хазов, А. Ю. Экономический механизм стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды / А. Ю. Хазов, Т. П. Жидяева, О. А. Дубровина. Зеленая экономика: курс на устойчивое развитие в современных условиях: материалы II Международной научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава, молодых ученых, практических работников и студентов, Ростов-на-Дону, 17 марта 2023 г. Ростов-на-Дону: Индивидуальный предприниматель Беспамятнов Сергей Владимирович, 2023: 251–255. EDN WKPZAY.

20. Цховребов Э. С. Ресурсосбережение: основные этапы становления, теории и методы, тенденции и перспективы развития в промышленности и строительной индустрии России. Вестник МГСУ. 2020; 15, 1: 112–158. DOI 10.22227/1997–0935.2020.1.112–158. EDN EINSOK.

1. Belen’kova, M. A. Ekologicheskaya politika: formirovanie regulyatornoj sredy kak reakcii na global’nye ekologicheskie vyzovy / M. A. Belen’kova, G. E. Mekush. Fundamental’nye i prikladnye aspekty ustojchivogo razvitiya resursnyh regionov: materialy IV (XXI) Vserossijskoj nauchnoj konferencii s mezhdunarodnym uchastiem, Novokuzneck, 06– 09 dekabrya 2022 g. / pod obshch. red. O. S. Andreevoj. Novokuzneck: Kuzbasskij gumanitarno-pedagogicheskij institut federal’nogo gosudarstvennogo byudzhetnogo obrazovatel’nogo uchrezhdeniya vysshego obrazovaniya «Kemerovskij gosudarstvennyj universitet», 2023: 16–21. EDN HZAERW.

2. Veber R. V. vklyuchenie ekologicheskogo faktora v makroekonomicheskuyu politiku. Vestnik Essentukskogo instituta upravleniya, biznesa i prava. 2022; 19: 105–113. EDN HEQEAT.

3. Galimzyanova, G. S. Predposylki perekhoda k proektnomu upravleniyu v sfere prirodopol’zovaniya i ohrany okruzhayushchej sredy / G. S. Galimzyanova, I. N. Glazkova. Bulatovskie chteniya. 2022; 2: 248–252. EDN VWTZTI.

4. Zaharchuk, E. A. Gosudarstvennoe upravlenie finansovym obespecheniem v sfere prirodopol’zovaniya i ohrany okruzhayushchej sredy kak strategicheskoe napravlenie razvitiya territorij / E. A. Zaharchuk, P. S. Trifonova. Vestnik evrazijskoj nauki. 2023; 15, 3. DOI 10.15862/61ECVN323. EDN TUFFOY.

5. ZHavoronkova, N. G. Rol’ i znachenie pokazatelej ekologicheskogo razvitiya i bezopasnosti v sisteme strategicheskogo planirovaniya / N. G. ZHavoronkova, YU.G. SHpakovskij. Vestnik Universiteta imeni O. E. Kutafina (MGYUA). 2023; 3 (103): 37–47. DOI 10.17803/2311–5998.2023.103.3.037–047. EDN FBYTRE.

6. Ziganshina, D. R. Osveshchenie voprosov prirodopol’zovaniya i zashchity okruzhayushchej sredy v vystupleniyah stran VEKCA na obshchih preniyah General’noj Assamblei OON / D. R. Ziganshina, A. G. Galustyan, D. K. Abasova. Vodnoe hozyajstvo Rossii: problemy, tekhnologii, upravlenie. 2021; 3: 86–107. DOI 10.35567/1999-4508-2021-3-5. EDN IMJTNW.

7. Krasil’nikova, N. A. Issledovanie raskhodov byudzhetov arkticheskih regionov na ohranu okruzhayushchej sredy / N. A. Krasil’nikova, A. S. Lukovceva. Global’nye vyzovy i nacional’nye ekologicheskie interesy: ekonomicheskie i social’nye aspekty: sbornik materialov XVII mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii Rossijskogo obshchestva ekologicheskoj ekonomiki, Novosibirsk, 03–08 iyulya 2023 g. / pod red. T. O. Tagaevoj, L. K Kazancevoj. Novosibirsk: Institut ekonomiki i organizacii promyshlennogo proizvodstva SO RAN, 2023: 157–165. EDN ULMRCL.

8. Krasnoshchekov, V. N. Teoreticheskie osnovy formirovaniya i razvitiya ekonomicheskogo mekhanizma prirodopol’zovaniya / V. N. Krasnoshchekov, T. L. Mitina. Ekonomika i predprinimatel’stvo. 2022; 11 (148): 530–534. DOI 10.34925/EIP.2022.148.11.100. EDN XWUTZL.

9. Majkova S. E. Resursosberezhenie i resursoeffektivnost’ kak imperativ ustojchivogo razvitiya nacional’noj ekonomiki. Biznes. Obrazovanie. Pravo. 2020; 3 (52): 234–238. DOI 10.25683/VOLBI.2020.52.343. EDN QCPWXL.

10. Mahalina, O. M. Genezis istochnikov finansirovaniya ekologicheskih proektov i programm / O. M. Mahalina, V. N. Mahalin. Vestnik RGGU. Seriya: Ekonomika. Upravlenie. Pravo. 2022; 3–2: 170–185. DOI 10.28995/2073-63042022-3-170-185. EDN PQQIAJ.

11. Mitina T. L. Ekonomicheskij mekhanizm sovremennogo prirodopol’zovaniya. Nauchnye vyzovy ekonomicheskogo razvitiya v kontekste cifrovyh transformacij: sbornik nauchnyh trudov po rezul’tatam Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii molodyh uchenyh, aspirantov i magistrantov, Sevastopol’, 22–24 dekabrya 2022 g. / otv. red. D. V. Nekhajchuk. Simferopol’: Arial, 2023: 57–65. EDN BKYQPR.

12. Lapshin S. V. Glavnye problemy i puti ih resheniya v oblasti ekonomiki prirodopol’zovaniya Rossijskoj Federacii. Vestnik Tverskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Ekonomika i upravlenie. 2020; 3 (51): 175–181. DOI 10.26456/2219–1453/2020.3.175. EDN FELFLB.

13. Nikolaev P. V. Adaptaciya modeli zelenoj ekonomiki pod usloviya regiona. Finansovaya ekonomika. 2021; 4: 270–272. EDN SYEEEM.

14. Ponedelko G. N. Ustojchivoe razvitie kak faktor vzaimodejstviya prirody i obshchestva (na primere stran ES). Obshchestvennye nauki i sovremennost’. 2021; 1: 85–93. DOI 10.31857/S086904990013994–5. EDN SBCFOP.

15. Resursnaya ekonomika, izmenenie klimata i racional’noe prirodopol’zovanie: materialy XVI Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii Rossijskogo obshchestva ekologicheskoj ekonomiki, Krasnoyarsk, 05–10 iyulya 2021 g. Krasnoyarsk: Sibirskij federal’nyj universitet, 2021; 200 s. ISBN 978-5-7638-4533-4. EDN YSLFXH.

16. Rykova, I. N. Analiz effektivnosti gosudarstvennoj podderzhki v sfere prirodopol’zovaniya i ohrany okruzhayushchej sredy: zarubezhnyj i rossijskij opyt / I. N. Rykova, A. A. YUr’eva. Vestnik Instituta druzhby narodov Kavkaza (Teoriya ekonomiki i upravleniya narodnym hozyajstvom). Ekonomicheskie nauki. 2020; 3 (55): 9. EDN WRWRAM.

17. Semin A. N., Tret’yakov A. P., Danilova K. A. O dobyche i zapasah mineral’nyh resursov krupnejshih stran mira: rejtingovyj analiz. ETAP. 2022; 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-dobyche-i-zapasah-mineralnyh-resursov-krupneyshih-stran-mira-reytingovyy-analiz (data obrashcheniya: 07.09.2023).

18. Snegireva N. V. Tipologiya regionov s pozicii ustojchivosti finansirovaniya prirodoohrannyh meropriyatij. Imperativy ekologicheskoj kul’tury v sovremennom civilizacionnom razvitii: materialy mezhdunarodnoj konferencii, Stavropol’, 12 noyabrya 2021 g. / otv. red. S. E. SHiyanov, A. P. Fedorovskij. Stavropol’: Severo-Kavkazskij social’nyj institut, 2021; 160–166. EDN ZJWBXQ.

19. Hazov, A. YU. Ekonomicheskij mekhanizm stimulirovaniya racional’nogo prirodopol’zovaniya i ohrany okruzhayushchej sredy / A. YU. Hazov, T. P. ZHidyaeva, O. A. Dubrovina. Zelenaya ekonomika: kurs na ustojchivoe razvitie v sovremennyh usloviyah: materialy II Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii professorsko-prepodavatel’skogo sostava, molodyh uchenyh, prakticheskih rabotnikov i studentov, Rostov-na-Donu, 17 marta 2023 g. Rostov-na-Donu: Individual’nyj predprinimatel’ Bespamyatnov Sergej Vladimirovich, 2023: 251–255. EDN WKPZAY.

20. Ckhovrebov E. S. Resursosberezhenie: osnovnye etapy stanovleniya, teorii i metody, tendencii i perspektivy razvitiya v promyshlennosti i stroitel’noj industrii Rossii. Vestnik MGSU. 2020; 15, 1: 112–158. DOI 10.22227/1997– 0935.2020.1.112–158. EDN EINSOK.

The article was received on 10.09.2023.

Статья поступила 10.09.2023.

The issues and problems of the development of economic instruments for managing resource-saving processes are becoming increasingly relevant due to the annual reduction of global reserves of natural resources, the excessive withdrawal of natural resources in the so-called «raw» economies of the world, while increasing global demand for resources (energy, drinking water, timber, hydrocarbons, etc.) in the «producing» world economies [12–177; 15; 17].

With a projected population growth of 9.7 billion people by 2030, the ecological sphere, while maintaining modern production and consumption models of industrialized countries, will be overloaded far beyond its capabilities.

Under these conditions, resource conservation, in general, as well as the development of tools for economic management of resource conservation processes, in particular, become an integral part of the economic mechanism — both at the sectoral level and for each economic entity separately [13; 20]. This was the purpose of this study. To achieve it, we have set a number of interrelated tasks, which consist in the study of the theoretical foundations of the development of the main economic instruments for managing resourcesaving processes, including the conceptual and categorical apparatus, the directions of modern macroeconomic policy, the implemented state programs of the Russian Federation of environmental orientation, the state of the regulatory legal framework for regulating relations in the field of sustainable development, statistical data.

The research methodology includes general scientific research methods, among which, first of all, it should be noted the analysis of primary information obtained from open scientific sources. In the article, it was also impossible to do without analyzing the statistical information presented on the studied problem on the official website of Rosstat, as well as individual foreign statistical sources. The analysis of strategic documents in the field of environmental protection and nature management, legislative regulation necessitated the use of methods of legal analysis, which made this study interdisciplinary in a certain part.

Для Цитирования:
Ustinovich Elena Stepanovna, State policy of resource conservation in the Russian Federation. Социальная политика и социальное партнерство. 2023;11.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: