Система здравоохранения представляет собой совокупность социально-экономических и медицинских мероприятий, направленных на улучшение здоровья населения страны.
Цель здравоохранения заключается не только в обеспечении каждого человека необходимой медицинской помощью, но и в создании условий для массовых занятий спортом, пропаганде ведения здорового образа жизни.
Основными задачами государства в сфере здравоохранения являются:
1) обеспечение финансовыми ресурсами в необходимом объеме для оказания медицинской помощи населению;
2) повышение качества и эффективности предоставляемых медицинских услуг [10].
Для оценки системы здравоохранения используются такие факторы, как:
• уровень оснащенности медицинских учреждений (оборудованием, лекарственными средствами, квалифицированным медицинским персоналом);
• смертность от болезней;
• инновации в сфере медицины.
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), показателем качества системы здравоохранения является значение, определяемое отношением общей суммы расходов на здравоохранение на человека. Расходы на здравоохранение демонстрируют уровень социального развития в стране, тем самым отражая степень внимания, уделяемого государством и обществом здоровью населения [5].
В Российской Федерации, согласно п. 1 ст. 41 Конституции РФ, каждый человек имеет право на получение бесплатной медицинской помощи, оказываемой за счет средств федерального бюджета, Фонда обязательного медицинского страхования, соответствующих бюджетов или иных поступлений, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения [1].
Согласно ст. 82 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» источниками финансирования здравоохранения являются средства:
• федерального бюджета;
• бюджетов субъектов Российской Федерации;
• местных бюджетов;
• обязательного медицинского страхования;
• граждан и организаций;