Актуальность. Кадастровое деление территории населенных пунктов осуществляется на основе Федерального закона от 02.01.2000 №28‑ФЗ «О государственном земельном кадастре» и сведений единого государственного реестра недвижимости, в котором содержатся данные о прохождении границ муниципальных и публично-правовых образований.
В результате территориального деления в рамках городских единиц формируются внутригородские районы. Такие районы могут обладать историческими, экономическими, технико-технологическими различиями, в разной степени сказывающимися на развитии их и проживающем в их границах населении.
В настоящее время определение кадастровой стоимости земельных участков невозможно без разделения территории кадастровых районов (а также блоков и массивов) на оценочные зоны. Оценочное зонирование проводится на базе материалов государственного кадастрового деления территории субъекта РФ и муниципальных образований, публично-правовых и межселенных единиц. В задачи государственной кадастровой оценки земель поселений входит многофункциональная система, состоящая из социально-экономических, нормативноправовых и экономических отношений, возникающих в связи с осуществлением земельнооценочных работ [2, 5].
Кадастровая стоимость — это стоимость земельного участка или объекта недвижимости, расположенного на нем, устанавливаемая в результате проведения комплекса технологических работ уполномоченным специалистом, являющимся членом государственной бюджетной организации оценщиков [1].
Без определения кадастровой стоимости невозможно формирование и обоснование арендной платы за право пользования земельными участками, находящимися в муниципальной или государственной собственности, выкупной стоимости, приватизации государственного или муниципального имущества, а также оценка эффективности существующего функционирования и использования населенной или межселенной территории.
В 2016 г. был принят Федеральный закон №237‑ФЗ «О государственной кадастровой оценке», положения которого вступили в силу с 01.01.2017 г. В соответствии с данным законом исполнителями государственной кадастровой оценки в границах региона могут являться только сотрудники ГБО (государственного бюджетного учреждения), которые расположены в каждом субъекте РФ [4]. Проведение процедуры ГКОЗ возможно исключительно с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом МЭР РФ от 12.05.2017 №226 «Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке».