По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 336.61:614.2 DOI:10.33920/med-17-2407-06

Справедливая оплата сверхурочной работы: необходимость и обоснование поправок

В.А. Лебедев Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова» Министерства науки и образования Российской Федерации, Москва, Россия
Е.И. Лебедева Некоммерческое партнерство «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России», Москва, Россия

Рассмотрены поправки в регламенте оплаты сверхурочной работы, предусмотренные Федеральным законом от 22.04.2024 № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации», вступающим в силу 1 сентября 2024 года. Проведен анализ необходимости внесения таких поправок, которые были инициированы правоприменительной практикой, обратившей внимание на отсутствие в Трудовом кодексе соответствующих условий, что позволяло работодателю при расчете вознаграждения за сверхурочную работу принимать во внимание только оклад (должностной оклад) такого работника. Это обстоятельство ущемляло права работников на справедливую заработную плату при сверхурочной работе. Рассмотрены поправки, которые требуют учета компенсационных и стимулирующих выплат, а не только базовой части заработной платы при оплате сверхурочной работы.

Литература:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]. — URL: https:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/.

2. Письмо Минздрава России от 02.07.2014 № 16-4/2059436 «Об оплате труда за сверхурочную работу» [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_158265/.

3. Кодекс законов о труде РСФСР (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) [Электронный ресурс]. — URL: https://nnov.hse.ru/ba/law/igpr/kodex_trud1971 [утратил силу].

4. Федеральный закон от 22.04.2024 № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — URL: https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1708169/.

5. Постановление Конституционного суда РФ от 27.06.2023 № 35-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго постановления Правительства Российской Федерации “О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время” в связи с жалобой гражданина С.А. Иваниченко» [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_450508/.

6. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2007 № 822 «Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях» [Электронный ресурс]. — URL: https://base.garant.ru/192713/.

7. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2007 № 818 «Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях» [Электронный ресурс]. — URL: https://base.garant.ru/192714/.

8. Федеральный закон от 18.06.2017 № 125-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. — URL: https://bazanpa.ru/gd-rf-zakon-n125-fz-ot18062017-h3008696/.

9. Приказ Минтруда России от 10.05.2017 № 415 «О признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов) Союза ССР и утратившим силу указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 г. № 1-28-У “О порядке применения Закона РСФСР “О государственных пенсиях в РСФСР” при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_216706/.

10. Аляутдинов И.Ш. Сверхурочная работа: правовое регулирование / В сб.: Роль науки и технологий в современном образовательном пространстве. Сборник научных трудов. — Казань, 2023. — С. 88–91 [Электронный ресурс]. — URL: https://www. elibrary.ru/item.asp?id=54033869.

11. Болдырев В.А. Оплата сверхурочного труда: от иллюзий к реальности // Право и экономика. — 2022. — № 1 (407). — С. 67–75 [Электронный ресурс]. — URL: https:// www.elibrary.ru/item.asp?id=48077052.

12. Жижерина Ю.Ю. Судебная практика: оплата сверхурочной работы, работы в выходные и праздничные дни // Вопросы трудового права. — 2023. — № 12. — С. 752– 759 [Электронный ресурс]. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=59462871.

1. The Labor Code of the Russian Federation [Electronic resource]. — Access mode: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/.

2. Letter of the Ministry of Health of the Russian Federation dated 07/02/2014 No. 164/2059436 “On remuneration for overtime work” [Electronic resource]. — Access mode: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_158265/.

3. The Code of Labor Laws of the RSFSR (approved by the Supreme Council of the RSFSR 09.12.1971) [Electronic resource]. — Access mode: https://nnov.hse.ru/ba/law/igpr/kodex_trud1971 [expired].

4. Federal Law “On Amendments to Article 152 of the Labor Code of the Russian Federation” dated 04/22/2024 No. 91-FZ [Electronic resource]. — Access mode: https://www. garant.ru/hotlaw/federal/1708169/.

5. Resolution of the Constitutional Court of the Russian Federation dated 06/27/2023 No. 35-P “In the case of checking the constitutionality of the provisions of Part One of Article 152 of the Labor Code of the Russian Federation and paragraph two of the Decree of the Government of the Russian Federation “On the minimum amount of wage increases for night work” in connection with the complaint of citizen S.A. Ivanichenko” [Electronic resource]. — Access mode: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_450508/.

6. Order of the Ministry of Health and Social Development of the Russian Federation dated 12/29/2007 No. 822 “On approval of the List of types of compensation payments in Federal budgetary, autonomous, state–owned institutions and explanations on the procedure for establishing compensation payments in these institutions” [Electronic resource]. — Access mode: https://base .garant.ru/192713/.

7. Order of the Ministry of Health and Social Development of the Russian Federation No. 818 dated 12/29/2007 “On approval of the List of types of incentive payments in Federal budgetary, autonomous, state–owned institutions and explanations on the procedure for establishing incentive payments in these institutions” [Electronic resource]. — Access mode: https://base.garant.ru/192714/.

8. Federal Law “On Amendments to the Labor Code of the Russian Federation” dated 06/18/2017 No. 125-FZ [Electronic resource] / The consultant is a plus. — Access mode: https://bazanpa.ru/gd-rf-zakon-n125-fz-ot18062017-h3008696/.

9. Order of the Ministry of Labor of the Russian Federation dated 05/10/2017 No. 415 “On the Recognition of Certain Regulatory Legal Acts (Provisions of Regulatory Legal Acts) Not Valid on the Territory of the Russian Federation The decree of the Ministry of Social Protection of the RSFSR dated April 20, 1992 No. 1-28-U “On the procedure for applying the Law of the RSFSR “On State Pensions in the RSFSR” when assigning pensions in connection with special working conditions and pensions for years of service” [Electronic resource] / The consultant is a plus. — Access mode: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216706/.

10. Alyautdinov I.Sh. Overtime work: legal regulation/In the collection: The role of science and technology in the modern educational space. collection of scientific papers. Kazan, 2023. Р. 88–91. [Electronic resource]. — Access mode: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=54033869.

11. Boldyrev V.A. Overtime pay: from illusions to reality//Law and economics. 2022. No. 1 (407). Р. 67–75. [Electronic resource]. — Access mode: https://www.elibrary.ru/item. asp?id=48077052.

12. Zhizherina Yu.Yu. Judicial practice: payment for overtime, work on weekends and holidays // Issues of labor law. 2023. No. 12. Р. 752–759. [Electronic resource]. — Access mode: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=59462871.

В последние годы сложилась устойчивая тенденция постоянного доуточнения правового механизма обеспечения трудовых прав работников. Вместе с тем бухгалтер медицинского учреждения должен хорошо ориентироваться в изменениях трудового законодательства, чтобы не создавать угрозу нарушений для работодателя и не ущемлять права работников.

Такими обстоятельствами сегодня являются существенные изменения в порядке оплаты сверхурочных работ, что должно быть учтено в текущей деятельности медицинских учреждений при использовании рабочего времени медицинским персоналом, в том числе при реализации права работника на справедливую оплату сверхурочных, которое не только апробировано в процессе правоприменения, но и непосредственно вытекает из последних поправок к ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) [1].

Тем не менее Минздрав России, следуя сложившейся на практике традиции, в своем письме от 02.07.2014 № 16-4/2059436 [2] прямо указал, что при расчете оплаты сверхурочной работы вполне допустимо не учитывать компенсационные и стимулирующие выплаты. По мнению профильного для медицинских учреждений ведомства, для определения размера оплаты сверхурочной работы можно воспользоваться правилами ст. 153 ТК РФ, регламентирующей оплату труда в выходные и нерабочие праздничные дни, согласно которой минимальный размер двойной оплаты — двойной тариф без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

Очевидно, в настоящее время эти рекомендации потребуют существенной корректировки с учетом последних изменений порядка оплаты сверхурочных работ и доуточнения содержательной части соответствующих расчетов, то есть включая все составные части заработной платы, что позволит не нарушать право работника на справедливую оплату сверхурочной работы.

Отметим, что трудовое законодательство развивается в рамках уже сложившихся ранее принципов и подходов, часто заимствуя прежние нормы. Так, к примеру, со времени действия Кодекса законов о труде РСФСР 1971 года (далее — КЗоТ) [3], который утратил силу 01.02.2002, порядок оплаты сверхурочной работы не менялся. Статья 152 ТК РФ буквально повторяла ранее действовавшую норму ст. 88 КЗоТ в части порядка оплаты сверхурочной работы, то есть по-прежнему устанавливала лишь кратность оплаты отработанных сверх нормы часов рабочего времени.

Для Цитирования:
В.А. Лебедев, Е.И. Лебедева, Справедливая оплата сверхурочной работы: необходимость и обоснование поправок. Бухучет в здравоохранении. 2024;7.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: