Государственный контракт заключен по Закону №44-ФЗ. Предмет контракта — подготовка проектной документации, выполнение инженерных изысканий, работы по строительству и вводу в эксплуатацию объекта по заданию заказчика.
Заказчик в рамках дополнительного задания на проектирование объекта включил в контракт пункт — осуществление авторского надзора в соответствии с СП 246.1325800.2016 — Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений с условием предусмотреть затраты на авторский надзор в сводном сметном расчете при проектировании.
Подрядчик заключил с субподрядной организацией договор о проектировании, в т. ч. и на авторский надзор. При этом он настаивает на компенсации ему данных затрат.
1.Допустимо ли в рамках государственных контрактов при наличии требований в техническом задании проектирование ведения авторского надзора через подрядчика?
2. Возможно ли включение в условия государственного контракта требований о выполнении работ по авторскому надзору?
3. Является ли внесение дополнительных требований в части осуществления авторского надзора в государственный контракт изменением существенных условий контракта?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
1. Заказчик (застройщик) обязан обеспечить строительный контроль, в том числе в части авторского надзора, либо путем личного его осуществления, либо путем возложения данной обязанности на лицо, не являющееся подрядчиком.
2. Условие об оказании услуг авторского надзора может быть включено в договор о выполнении проектных работ, но не в описанной ситуации.
3. Изменение контракта на выполнение проектных работ путем внесения условия об оказании услуг по осуществлению авторского надзора неправомерно.
Обоснование вывода: