При выдаче разрешения на использование земельного участка для размещения антенно-мачтового сооружения возник вопрос. В соответствии с действующими ПЗЗ используемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1, для которой установлен градостроительный регламент. Согласно установленным параметрам строительства для вышеуказанной территориальной зоны установлена максимальная высота сооружения 10 м. Однако высота антенно-мачтового сооружения составляет 30 м. Является ли данное противоречие основанием для отказа в выдаче разрешения на использование (в соответствии с п. 13 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.07.2015 №440)? Согласно ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае размещения антенных опор мачт и башен высотой до 50 м.
В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 39.33 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случаях размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В числе прочего в перечень таких объектов входят: линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (смотрите п. 11 Постановления Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. №1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»).
Согласно приведенным в письме Департамента недвижимости Минэкономразвития РФ от 18.03.2016 г. №Д23и-1239 разъяснениям размещение антенно-мачтовых сооружений связи допускается на земельных участках с любым видом разрешенного использования без дополнительного кадастрового учета изменений в части разрешенного использования земельного участка.