Заключен контракт на выполнение строительных работ по капитальному ремонту здания. Источник финансирования — бюджетные средства. Контрактом не предусмотрены этапы исполнения и частичная приемка. Оплата должна быть произведена по факту выполненных работ в полном объеме. Подрядчик выполнил часть работ и представил акт выполненных работ, на основании которого требует оплату этой части.
Имеет ли право заказчик произвести приемку и оплату части выполненных работ?
Заказчик вправе принять часть исполнения по контракту досрочно. Однако сама по себе такая приемка не влечет ни прав, ни обязанности заказчика оплаты такого частичного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон №44-ФЗ) контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее — контрагент) закрытым способом (при закрытых закупках), документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с данным Законом извещение или приглашение принять участие в определении контрагента, документация, заявка не предусмотрены. При исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом (ч. 2 ст. 34 Закона №44-ФЗ). Понятие существенных условий контракта Законом №44-ФЗ не определено, следовательно, оно должно определяться исходя из положений Гражданского кодекса РФ, на нормах которого в том числе основан Закон №44-ФЗ (ч. 1 ст. 2 этого Закона). В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ существенными условиями, которые должны быть согласованы сторонами при заключении договора, являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах существенными или необходимыми для договоров данного вида