Целесообразность и значение увеличения энергетического потенциала жилищной сферы и зданий для общественного использования определены направленностью стратегии развития экономики Российской Федерации на формирование энергоэффективной экономики, причем в масштабах и страны, и регионов, и муниципальных образований. Согласно информации Всемирного банка и российских исследователей, на проведении капитального ремонта и реконструкции можно сэкономить от 30 до 60 % от затрачиваемой на отопление энергии, зданий бюджетной сферы — до 50 %.
Исследования методов увеличения энергоэффективности зданий сохраняют свою актуальность. Использование энергосберегающих методик, технологий и материалов в процессе нового строительства и реконструкции является одним из приоритетных направлений развития сферы строительства. Это объясняется ограниченностью энергоресурсов, что ведет к нарастанию их стоимости при имеющихся объемах потребления. В ходе проведении реконструкции по повышению энергоэффективности требуется комплексный подход, способный обеспечить использование методов, которые позволяют уменьшать теплопотери в зданиях благодаря разработке и применению энергоэкономичных объемно-планировочных, а также конструктивных решений и мер, базирующихся на применении энергоэффективного оборудования и регулируемых систем энергообеспечения, в том числе и не являющихся традиционными.
Для реализации поставленных задач было принято несколько нормативно-правовых документов, базовыми являются:
«Энергетическая стратегия России на период до 2030 года»;
ФЗ от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В результате дефицита методического обеспечения целевые программы государства по улучшению энергоэффективности не могут достигнуть нужного уровня.
Анализ теплопотерь через оградительные конструкции здания доказывает, что самая вероятная утечка тепла, которое поставляется в квартиры, возможна по таким направлениям: