Нарушение обычаев и принципов международных торговых отношений, стандартов ВТО, практики мировой торговли в последние годы коснулось и такой группы продовольственных товаров (пищевых продуктов), как алкогольная продукция и ее разновидности — спиртные напитки. Несмотря на неоднозначное общественное и государственное отношение к спиртным напиткам, исходя из их предназначения, в силу своих потребительских свойств они (алкогольная продукция) относятся к продовольственным товарам (пищевой продукции), формируя тем самым определенный аспект продовольственной безопасности страны.
Относимость алкогольной продукции и спиртных напитков к пищевой продукции (продовольственным товарам) вытекает из определений указанным понятиям. Так, согласно Федеральному закону от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» [1] (ст. 1), пищевые продукты — это продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в т. ч. пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище, жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное сырье.
В свою очередь, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» [2] алкогольная продукция — это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и/или спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: спиртные напитки (в т. ч. водка, коньяк, виноградная водка, бренди); вино; крепленое вино; игристое вино; включая российское шампанское; виноградосодержащие напитки; плодовая алкогольная продукция; плодовые алкогольные напитки; пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива; сидр; пуаре; медовуха) (п. 7 ст. 2). Спиртные напитки — это алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и/ или спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к плодовой алкогольной продукции, плодовым алкогольным напиткам и виноградосодержащим напиткам, в том числе спиртные напитки, произведенные из коньячных дистиллятов, винных и виноградных дистиллятов и спиртов (коньяк, виноградная водка, бренди) (п. 9 ст. 2).