Задачи, которые стояли перед нами в прошлом году по существенному снижению смертности на производстве, выполняются вполне успешно: идет тенденция к уменьшению таких случаев.
В 2016 г. общее количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями снизилось более чем на тысячу, или же на 14 % по сравнению с предыдущим годом. Снижение количества погибших на производстве наблюдается в сферах транспорта (на 27 %), строительства (на 23 %), оптовой и розничной торговли (на 18 %), сельского и лесного хозяйства (на 12 %), обрабатывающих производств (на 7 %). При этом, отмечу, в сферах транспорта и строительства наиболее высокие показатели смертности сохраняются.
Позитивная динамика связана с тем, что в последние два года нам удалось перестроить работу. Мы более детально разбираемся с каждым случаем, связанным с производством. Кроме обязательного расследования, по каждому факту проводится проверка хозяйствующего субъекта. То есть схема расследования несчастного случая теперь принципиально другая
Надеемся, что печальные показатели будут идти вниз и далее. Этому должна способствовать наша довольно амбициозная самооценка: теперь мы говорим о том, что снижение числа смертельных случаев станет основной характеристикой работы Роструда.
Серьезная работа касается внедрения проверочных листов, которые впервые в практике будут использовать и работодатель, и работник. Речь идет о фиксированном количестве требований и вопросов, которые ставит инспектор при проведении проверок — будь то плановая или внеплановая.
Если говорить об успехах 2016 г., то можно также отметить: нам удалось погасить задолженность по заработной плате в общей сумме порядка 25 млрд руб. Тем самым мы удержали ситуацию под контролем, социальных всплесков удалось избежать. Считаю, что задача стабилизации положения на рынке труда в прошлом году в рамках наших полномочий была выполнена.
Мы потратили много сил на выстраивание системы принуждения работодателей к своевременной выдаче заработной платы сотрудникам. Но на сегодня ситуация такая: существующие санкции за невыплату налогов или за неперечисление других выплат не идут ни в какое сравнение с теми санкциями, которые применяются за задолженности по зарплате. Отчасти поэтому, к сожалению, в 2016 г. у нас возросло количество уголовных дел.