Кадровый ресурс системы здравоохранения, особенно государственного и муниципального секторов, является наиболее значимым и ценным ее компонентом.
Отсутствие потенциально необходимого числа и оптимального структурного состава высококвалифицированных врачей и средних медицинских работников не позволяет обеспечить население востребованной равнодоступной и качественной медицинской помощью (В.О. Щепин, 2013). Имеются диспропорции в развитии здравоохранения в целом, в ресурсном обеспечении городского и сельского здравоохранения, в распределении объемов деятельности между амбулаторно-поликлиническими и стационарными медицинскими организациями. На протяжении многих лет наблюдается неблагоприятная динамика кадрового потенциала (В.И. Стародубов, В.О. Флек, 2006; Н.Ф. Шильникова, 2008).За прошедшие десять лет ситуация с кадровыми ресурсами не имеет положительной динамики и остается проблемной точкой для системы здравоохранения Российской Федерации.
При этом потребность в работниках здравоохранения будет расти во всех странах мира, тогда как кадровые ресурсы здравоохранения продолжают оставаться одной из наиболее сложных областей, с трудом поддающейся модификации. В любой системе здравоохранения человеческие ресурсы являются наиболее дорогостоящей составляющей — около 60–80% от общих текущих затрат. Кроме того, значительные дополнительные затраты приходятся на обучение и подготовку. Практически все государства сталкиваются с глубоко укоренившимися проблемами дисбаланса кадровых ресурсов здравоохранения, усиливающегося под воздействием демографических, технологических, политических, социально-экономических и эпидемиологических изменений, в частности под воздействием факторов, связанных со старением и миграцией населения [3, 9].
Однако в настоящее время подготовка медицинских кадров зачастую не отвечает качественным ожиданиям реальной практики. Остаются нерешенными проблемы в управлении кадровыми ресурсами отрасли здравоохранения: численность и структура кадров не соответствуют объемам деятельности, задачам и направлениям реформирования отрасли.