По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 711.4:332.854

Совершенствование системы кадастрового учета объектов недвижимости по показателям их технического состояния

Ю. А. Цыпкин д-р экон. наук, профессор, заведующий кафедрой градостроительства и пространственного развития, ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству». Москва. E-mail: tsypkinya@guz.ru, ORCID:00000002-0774-485X
Ю. Г. Трухин канд. техн. наук, доцент кафедры кадастра недвижимости, землеустройства и геодезии, Воронежский государственный технический университет, г. Воронеж, E-mail: sts0001@list.ru, ORCID: 0000000233429773
Г. А. Калабухов канд. экон. наук, доцент кафедры кадастра недвижимости, землеустройства и геодезии, Воронежский государственный технический университет, г. Воронеж, E-mail: shkarin58@yandex.ru
Н. И. Трухина д-р экон. наук, профессор, заведующий кафедрой кадастра недвижимости, землеустройства и геодезии, Воронежский государственный технический университет, г. Воронеж, E-mail: ntruhina@list.ru. ORCID: 0000000279064570

В статье рассмотрены вопросы формирования системного подхода по созданию Единой информационной базы данных о техническом состоянии объектов недвижимости на всех территориях развития городов и сельских поселений. Необходимость реализации данного решения обоснована сложившейся ситуацией в градостроительстве, при вступлении в действие закона РФ №494ФЗ о комплексном развитии территорий (КРТ), когда для принятия решений о реновации больших городских квартальных территорий отсутствовала информация о техническом состоянии большинства зданий. На создание этой ситуации радикально влияет процесс выполнения капитальных ремонтов (ФКР) без предварительного инструментального обследования объектов и, соответственно, не затрагивающих реальных причин их разрушений. Нами предложено системное решение данной проблемы, предполагающее создание профессионально подготовленных подразделений, оснащенных комплектом приборного контроля, методикой обследования по типу застройки, программным обеспечением, точным целевым заданием с учетом особенности конкретной застройки территории. Все обследования выполняются в соответствии с планами развития территорий и аккумулируются в специальной информационной базе данных по объектам недвижимости в системе ГИС, в виде разработанных для этой цели Паспортов Объектов Недвижимости. Данные о техническом состоянии каждого объекта, в виде наиболее важных показателей прочности, деформаций и физико-технических характеристик материалов, приведены в соответствие с техническим состоянием конструкций и нормами СП и СНиП. Эти данные используются при проектировании мастер-планов развития территорий, планировании капитальных ремонтов жилого фонда и в системе кадастрового учета объектов недвижимости Росреестра РФ. Материалы статьи подготовлены на основе реального многолетнего опыта обследования зданий и проектирования в процессе реновации городских территорий.

Литература:

1. Цыпкин Ю. А. Пространственный кадастр как основа принятия управленческих решений в национальной экономике / Ю. А. Цыпкин, С. В. Орлов // Актуальные проблемы больших данных о состоянии земельных ресурсов (к Международному дню Матери-Земли): Сборник материалов II Международной научно-практической конференции (Москва, 23 апреля 2024 г.). — Москва: Государственный университет по землеустройству, 2024. — С. 111–121. — EDN KZPFWJ.

2. Цыпкин Ю. А. Организационно-управленческая и правовая парадигма пространственного развития Российской Федерации Ю. А. Цыпкин, М. Н. Гаврилюк // Пространственное развитие городских и сельских территорий: Сборник материалов международной научно-практической конференции, к 245летию Государственного университета по землеустройству (Москва, 25 сентября 2023 г.). — Москва: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Государственный университет по землеустройству, 2023. — С. 48–55. — EDN BXZRCE.

3. Цыпкин Ю. А. Практические аспекты использования информации о сделках с объектами недвижимости в определении кадастровой стоимости земельных участков / Ю. А. Цыпкин, А. В. Пылаева, О. В. Кольченко // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2023. — № 7. — С. 417–423. — DOI 10.33920/sel-04230705. — EDN BFVGPK.

4. Трухин Ю. Г., Трухина Н. И., Вязов Г. Б. Особенности современного этапа развития КРТ и практических подходов к управлению недвижимостью // Недвижимость: экономика, управление. — 2023. — №4. — С. 41–44.

5. Трухин Ю. Г., Трухина Н. И., Калабухов Г. А. Совершенствование мониторинга объектов недвижимости в системе земельно-имущественного комплекса // ФЭС: Финансы. Экономика. Стратегия. — 2021. — Т. 18, №9. — С. 24–29.

6. Трухин Ю. Г., Трухина Н. И., Вязов Г. Б. Совершенствование единой системы безопасности строительства и эксплуатации объектов массовой застройки // Недвижимость: экономика, управление. — 2020. — №4. — С. 6–12.

Данная тема является подготовительным этапом по формированию инженерной основы и информационной базы объектов недвижимости, с целью реализации процесса пространственного развития сельских и городских территорий, а также повышения эффективности градостроительства.

Система кадастрового учета в соответствии с Законом РФ «О государственной регистрации недвижимости» №218ФЗ от 13.07.2015 (ранее Законом РФ от 24.07.2007 «О го-сударственном кадастре недвижимости») (далее — Закон РФ) не только объединила правовое значение земельных участков с расположенными на них объектами капитального строительства (зданиями и сооружениями), но и связала их единой, взаимовлияющей друг на друга технической сущностью [1].

Их взаимное влияние обусловлено местоположением объекта, его потребительскими свойствами и, главное, их физико-техническими характеристиками, создающими некую совокупную ценность и, следовательно, востребованность данного объекта в ряду его аналогов.

Однако динамичное развитие застроенных городских территорий, в процессе градостроительства и реновации жилой застройки, приводит к качественным изменениям структуры жилых районов, в том числе за счет изменения функционального назначения реконструируемых объектов недвижимости. Это оказывает существенное влияние на планировку и зонирование застройки населенных мест, а также на эксплуатацию, техническое содержание и кадастровый учет самих объектов недвижимости.

Градостроительная деятельность определяется двумя основными компонентами − территориальным планированием и градостроительным зонированием, которые связаны между собой организационно и технологически и направлены на обеспечение устойчивого развития территорий, с целью создания благоприятных условий проживания человека, социальной среды и ограничения негативных воздействий хозяйственной деятельности на окружающую среду. Импульс активизации градостроительной деятельности обеспечил закон РФ о Комплексном развитии территорий №494ФЗ от 2021 г., получивший название «О реновации территорий». Суть принятого закона направлена на улучшение комфортности проживания на конкретной территории, за счет возведения современных жилых общественных зданий на месте сносимых устаревших объектов и формирования рекреационных зон.

Для Цитирования:
Ю. А. Цыпкин, Ю. Г. Трухин, Г. А. Калабухов, Н. И. Трухина, Совершенствование системы кадастрового учета объектов недвижимости по показателям их технического состояния. Строительство: новые технологии - новое оборудование. 2025;6.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: