По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 614.2 DOI:10.33920/med-03-2010-05

Социально-экономическое стимулирование как фактор ликвидации дефицита врачебных кадров в сельском здравоохранении

О. А. Дощанникова ассистент кафедры общественного здоровья и здравоохранения ФГБОУ ВО «ПИМУ» Минздрава России, E-mail: dorozhkinao@mail.ru, https://orcid.org/0000-0002-7530-8291

В исследовании определено влияние региональных мероприятий социальноэкономического стимулирования врачебных кадров на процесс трудоустройства в медицинские учреждения сельской местности. Осуществлен анализ федерального и регионального законодательства, регламентирующего процесс стимулирования врачей к трудоустройству в систему сельского здравоохранения. Установлено, что меры социально-экономической поддержки по предоставлению готового жилья в рамках региональных мероприятий способствовали более активному привлечению и долгосрочному закреплению врачебных кадров в сельской местности.

Литература:

1. Калашников К. Н., Лихачева Т. Н. Проблемы дефицита медицинских кадров в сельских территориях. Вопросы территориального развития. 2017; 2: 26–33.

2. Щепин В. О. Обеспеченность населения Российской Федерации основным кадровым ресурсом государственной системы здравоохранения. Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2013; 6: 24–28.

3. Калининская А. А., Дзугаев А. К., Воробьев В. М. Оценка медико-демографической ситуации, медико-социальных факторов и организации медицинской помощи сельскому населению (по результатам социологического опроса). Социальные аспекты здоровья населения. 2011; 22 (6): 5–12.

4. Юрова И. Ю. Сельское здравоохранение как международная проблема. Международный научно-исследовательский журнал. 2013; 11–3 (18): 88–89.

5. Богачев А. И., Полухина М. Г., Студенникова Н. С. Обеспеченность услугами здравоохранения сельских жителей центральной России. Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2016; 7: 166–177.

6. Филиппов Ю. Н., Абаева О. П., Никитин Д. А. Динамика показателей работы станции скорой медицинской помощи типичного муниципального района нижегородской области в ходе реализации национального проекта «Здоровье». Здравоохранение Российской Федерации. 2010; 6: 38–41.

7. Абаева О. П. Научное обоснование и пути совершенствования работы с врачебными кадрами стационарного звена муниципального здравоохранения: дис. … канд. мед. наук (14.02.03 — общественное здоровье и здравоохранение). Иваново. 2006: 190 с.

8. Ермолаева О. В., Кром И. Л., Еругина М. В. Некоторые характеристики сельского здравоохранения в современной России. Сборник статей международной научнопрактической конференции «Влияние науки на инновационное развитие». 2016: 137–140.

9. Ермолаева О. В., Еругина М. В., Кром И. Л., Ковалев Е. П., Бочкарева Г. Н. Современные проблемы организации медицинской помощи сельскому населению. Современные проблемы науки и образования. 2016; 5: 76.

10. Вяткина Н. Ю., Присяжная Н. В., Вассерман Б. А. Трудовая занятость выпускников медицинских вузов: основные дискурсы изучения. Социология медицины. 2018; 17 (2): 88–97.

11. Abiy Agiro, Thomas T. H. Wan, Judith Ortiz. Organizational and Environmental Correlates to Preventive Quality of Care in US Rural Health Clinics. Journal of Primary Care & Community Health. 2012; 3 (4): 264–271.

12. Ming-Che Chao, Rong-Chang Jou, Cing-Chu Liao, Chung-Wei Kuo. Workplace Stress, Job Satisfaction, Job Performance, and Turnover Intention of Health Care Workers in Rural Taiwan. Asia Pacific Journal of Public Health. 2013; 27 (2): 1827–1836.

13. Austin Wesevich, Jenala Chipungu, Mercy Mwale, Samuel Bosomprah, Roma Chilengi. Health Promotion Through Existing Community Structures. Journal of Primary Care & Community Health. 2016; 7 (2): 81–87.

14. Carmen Dolea, Laura Stormont, Jean-Marc Braichet. Evaluated strategies to increase attraction and retention of health workers in remote and rural areas. Bulletin of the World Health Organization. 2010; 88: 379–385.

15. Anticona Huaynate C. et al. Diagnostics barriers and innovations in rural areas: insights from junior medical doctors on the frontlines of rural care in Peru. BMC Health Services Research. 2015; 15: 454–459.

16. Yuan B. et al. The role of health system governance in strengthening the rural health insurance system in China. International Journal for Equity in Health. 2017; 16: 44–51

17. Krajewski-Siuda K. et al. Emigration preferences and plans among medical students in Poland. Human Resources for Health. 2012; 10: 8–16.

18. Стародубов В. И. ред. Проблемы здравоохранения села. Москва: Академия Естествознания. 2012: 207 с.

19. Тарасенко Е. А., Хорева О. Б. Экономическое стимулирование для устранения дефицита медицинских кадров в сельских территориях. Вопросы государственного и муниципального управления. 2016; 4: 117–142.

1. Kalashnikov K. N., Likhacheva T. N. Problems of shortage of medical personnel in rural territories. Issues of territorial development. 2017; 2: 26 – 33.

2. Schepin V. O. Provision of the population of the Russian Federation with the main human resource of the state healthcare system. Problems of social hygiene, health care and the history of medicine. 2013; 6: 24–28.

3. Kalininskaya A. A., Dzugaev A. K., Vorobiev V. M. Assessment of the medical and demographic situation, medical and social factors and organization of medical care to the rural population (based on the results of a sociological survey). Social aspects of public health. 2011; 22 (6): 5 – 12.

4. Yurova I. Yu. Rural healthcare as an international problem. International research journal. 2013; 11-3 (18): 88-89.

5. Bogachev A. I., Polukhina M. G., Studennikova N. S. Provision of health services for rural residents of Central Russia. National interests: priorities and security. 2016; 7: 166– 177.

6. Filippov Yu. N., Abaeva O. P., Nikitin D. A. Dynamics of performance indicators of an ambulance station in a typical municipal district of the Nizhny Novgorod region during the implementation of the national project "Health". Healthcare ofThe Russian Federation. 2010. № 6. Pp. 38-41.

7. Abaeva O. P. Scientific justification and ways to improve work with medical personnel of the in-patient link of municipal healthcare: thesis of the PhD Candidate of Medicine (14.02.03 - public health and healthcare). Ivanovo, 2006 - 190 p.

8. Ermolaeva O. V., Krom I. L., Erugina M. V. Some characteristics of rural healthcare in modern Russia. Collection of articles of the international scientific and practical conference "The impact of science on innovative development". 2016. Pp. 137-140

9. Ermolaeva O. V., Erugina M. V., Krom I. L., Kovalev E. P., Bochkareva G. N. Modern problems of organization of medical care for rural population. Modern problems of science and education. 2016. № 5. P. 76.

10. Vyatkina N. Yu., Prisyazhnaya N. V., Vasserman B. A. Employment of graduates of medical universities: the main discourses of study. Sociology of medicine. 2018. Vol. 17, № 2. Pp. 88-97.

11. Abiy Agiro, Thomas T. H. Wan, Judith Ortiz. Organizational and Environmental Correlates to Preventive Quality of Care in US Rural Health Clinics. Journal of Primary Care & Community Health. 2012; 3, 4: 264-271.

12. Ming-Che Chao, Rong-Chang Jou, Cing-Chu Liao, Chung-Wei Kuo. Workplace Stress, Job Satisfaction, Job Performance, and Turnover Intention of Health Care Workers in Rural Taiwan. Asia Pacific Journal of Public Health. 2013; 27, 2: 1827-1836.

13. Austin Wesevich, Jenala Chipungu, Mercy Mwale, Samuel Bosomprah, Roma Chilengi. Health Promotion Through Existing Community Structures. Journal of Primary Care & Community Health. 2016; 7, 2: 81-87.

14. Carmen Dolea, Laura Stormont, Jean-Marc Braichet. Evaluated strategies to increase attraction and retention of health workers in remote and rural areas. Bulletin of the World Health Organization 2010; 88: 379-385.

15. Anticona Huaynate C. et al. Diagnostics barriers and innovations in rural areas: insights from junior medical doctors on the frontlines of rural care in Peru. BMC Health Services Research. 2015; 15: 454-459.

16. Yuan B. et al. The role of health system governance in strengthening the rural health insurance system in China. International Journal for Equity in Health. 2017; 16: 44-51

17. Krajewski-Siuda K. et al. Emigration preferences and plans among medical students in Poland. Human Resources for Health. 2012;10: 8-16.

18. Starodubov V. I. ed. Healthcare problems of the village. Moscow: Academy of Natural Science; 2012. 207 p.

19. Tarasenko E. A., Khoreva O. B. Economic incentives to eliminate the shortage of medical personnel in rural areas. Issues of state and municipal management. 2016; 4: 117-142.

Вопрос обеспечения врачебными кадрами медицинских учреждений сельских и отдаленных регионов является крайне актуальным как в России [1–10], так и во многих других странах [11–17], характеризующихся высокой протяженностью территорий наравне с низкой плотностью населения, слаборазвитой инфраструктурой, недостаточным оснащением медицинских учреждений [6, 18]. Решение вопроса дефицита кадров требует общегосударственного подхода и диктует необходимость разработки целевых мероприятий для привлечения медицинских работников в сельское здравоохранение [19].

В целях решения данного вопроса Правительством РФ был принят целый ряд основополагающих документов, к которым прежде всего следует отнести постановления Правительства РФ от 15.04.2014 № 294 и от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», предусматривающими «обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами, повышение престижа профессии, снижение дефицита медицинских кадров, оттока кадров из государственной и муниципальной систем здравоохранения; развитие мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников».

Полноценное выполнение вышеуказанных программ предусматривало также активное участие региональных органов власти. В соответствии с этим Правительством Нижегородской области было принято постановление от 26.04.2013 № 274 «Об утверждении Государственной программы «Развитие здравоохранения Нижегородской области на 2013– 2020 годы», где в подпрограмме 7 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» было указано, что «…важнейшим условием реализации Подпрограммы является закрепление медицинских кадров в учреждениях здравоохранения области, принятие мотивационных мер для привлечения молодых специалистов и квалифицированных кадров в систему здравоохранения Нижегородской области».

Целью настоящего исследования явилось определение роли и значения региональных мероприятий в общегосударственной программе социально-экономического стимулирования врачебных кадров для работы в сельском здравоохранении (на примере Нижегородской области).

Для Цитирования:
О. А. Дощанникова, Социально-экономическое стимулирование как фактор ликвидации дефицита врачебных кадров в сельском здравоохранении. ГЛАВВРАЧ. 2020;10.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: