Одним из инструментов управления государственно-частным партнерством (далее — ГЧП) является система государственных и муниципальных закупок. Полагаем, что можно выделить следующие компоненты системы управления закупками.
1. Законодательный компонент. Одним из базовых правовых актов этой сферы является Федеральный закон № 224-ФЗ от 13.07.2015 «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон установил принципы ГЧП, порядок создания и исполнения соглашения о ГЧП, правила защиты интересов всех сторон ГЧП, процедуру определения частного партнера при реализации проекта ГЧП.
Другие немаловажные правовые акты — Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ и Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ.
Кроме этого, непосредственно процедуру проведения закупок в Московской области регламентируют закон Московской области от 11.07.2016 № 94/2016-ОЗ «Об обязательном общественном обсуждении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области», Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг, Постановление Правительства МО от 17.11.2015 № 1073/44 «Об утверждении комплекса мер по содействию развитию конкуренции в Московской области».
2. Информационный компонент. Функционируют сайты: Единая информационная система, Единый портал торгов Московской области, Единая автоматизированная система управления закупками Московской области, электронный магазин Московской области.
3. Органы управления. Контрольные мероприятия в сфере закупок осуществляют Управление ФАС России по Московской области и Главное контрольное управление Московской области. Методическую помощь заказчикам оказывает Комитет по конкурентной политике Московской области.