Для меня журнал «Дом культуры» является изданием, в котором публикуются различные мнения — федеральных чиновников от культуры, депутатов Государственной Думы, активных коллег из разных регионов. Поэтому я считаю очень важным поделиться своим опытом с читателями в части попыток изменения законодательства для клубной сети в интересах учреждений культуры. Уверен, что опыт будет полезен многим.
Первое мое письмо с просьбой об отмене установки онлайн-касс для домов культуры в Чебоксарах было направлено в Комитет по культуре Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в сентябре 2018 г.
Я попросил депутатов внести предложения о подготовке законопроекта либо направить депутатский запрос в исполнительные органы власти о подробном изучении вопроса. Привел свои доводы и аргументы.
Цитата из первого письма
«Муниципальное бюджетное учреждение культуры „Централизованная клубная система города Чебоксары“ просит Вас оказать содействие в подготовке законопроекта для внесения изменений в 54-ФЗ „О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа“ (далее 54-ФЗ).
Законопроектом № 344028-7 „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (ставшим впоследствии Федеральным законом от 03.07.2018 № 192-ФЗ) были внесены существенные изменения в 54-ФЗ. Так, ст. 2 была дополнена пунктом 12, освобождающим от обязанности применения контрольно-кассовой техники (онлайн-касс) библиотеки разных уровней при оказании платных услуг населению, связанных с библиотечным делом. Причем в первом чтении в данном законопроекте такой поправки не было, и она была внесена во втором чтении Правительством РФ (http://sozd.parliament.gov.ru/ bill/344028-7).
Онлайн-кассы для нашего типа учреждений являются серьезным бременем: расходы на покупку самих касс, расходы на покупку фискальных накопителей, расходы на продление фискальных накопителей после окончания срока их действия, отсутствие персонала для работы с кассами. В нашем учреждении 5 филиалов, расположенных в разных районах города, и по духу закона мы должны приобрести 5 онлайн-касс, которые должны обслуживать 5 кассиров, также должны тратить средства на обслуживание каналов связи для бесперебойной передачи данных в налоговую инспекцию. Причем все вышеперечисленные расходы будут производиться за счет средств от приносящей доход деятельности, тогда как их можно было направить на развитие учреждения и укрепление материально-технической базы.