Статья поступила 04.03.2025 г. Статья одобрена к публикации 11.04.2025 г.
Молодежная политика является приоритетной сферой государства, направленной на формирование подрастающего поколения. Результатом реализации молодежной политики является «становление и развитие патриотически настроенного, высоконравственного и ответственного поколения российских граждан, способного обеспечить суверенитет, конкурентоспособность и дальнейшее развитие России» [6].
Закон свидетельствует о конституционно-правовом признании государственной молодежной политики, борьба за которую продолжалась с 1960-х годов.
В 1967 году был разработан проект закона «О повышении роли советской молодежи и молодежных организаций в государственном, хозяйственном и социально-культурном строительстве СССР». Несмотря на то, что Закон не был представлен на обсуждение в Верховный Совет СССР — как и законопроект 1977 г. «О повышении роли советской молодежи и молодежных организаций в коммунистическом строительстве», оба документа стали этапами развития законодательной базы молодежной политики.
Первым законом, направленным на регулирование молодёжной политики, стал Закон СССР от 16 апреля 1991 года №2114-1 «Об общих началах государственной молодёжной политики в СССР»1 , инициированный и подготовленный в НИЦ при ВКШ ЦК ВЛКСМ коллективом авторов под руководством И.М. Ильинского — тогда директора НИЦ, ныне — Президента Московского гуманитарного университета. Закон, действовавший в России с 1 июля 1991 до 1 сентября 2013 года [2], представил новую модель государственной молодежной политики и стал правовой основой для развития соответствующего законодательства республик.
Отсчёт современной государственной молодёжной политики Российской Федерации принято вести с момента вступления в силу Указа Президента РФ от 16 сентября 1992 года №1075 «О первоочередных мерах в области государственной молодёжной политики», направленного на регулирование вопросов, связанных с молодежной политикой, на соблюдение прав и предоставление гарантий молодым гражданам. Нормативные правовые акты этого периода определяли задачи социальных учреждений и служб, осуществляющих молодёжную политику (Постановление Верховного Совета РФ от 3 июня 1993 года «Об основных направлениях государственной молодёжной политики в России»); регламентировали государственную поддержку и мер, предпринимаемых органами государственной власти в сфере молодёжной политики (ФЗ от 28 июня 1995 года №98-ФЗ «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений»); определяли функции органов по делам молодёжи и их учреждений (ФЗ от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).