По словам Голиковой, сложность в том, что «услуги не разграничены». «Точнее, они разграничены законодательно, и всё в законе описано, и там вроде как ничего не нужно корректировать, а с другой стороны — в конкретных лечебных учреждениях четкого разграничения не происходит. И отсюда, может быть, в том числе возникает недовольство граждан, граждане не понимают, что сегодня платно, а что бесплатно», — заявила она в интервью РБК на вопрос о том, нет ли необходимости вводить соплатеж для населения за медицинские услуги.
Голикова указала, что в 2017 г. система государственного здравоохранения заработала на платных услугах 591 млрд руб., что на 8 % больше, чем за прошлый год. «Какова структура [за какие услуги платит население] — вот это, мне кажется, сейчас нужно проанализировать, прежде чем вообще ставить вопрос о соплатеже населения», — заметила она.
Голикова подчеркнула, что в федеральном законе «Об охране здоровья граждан» услуги разграничены и поправок в него не требуется, но правительство должно проанализировать: за что сегодня население платит в медицинских учреждениях. «Либо это обычные услуги, которые должны предоставляться в рамках стандартной медицинской помощи, либо это некие дополнительные услуги, которые связаны с пребыванием в лечебном учреждении, может быть, заменой лекарственного препарата, что допускается по закону, когда человек считает, что он более эффективный, чем тот, который ему предоставляется в рамках бесплатной медицинской помощи», — заметила вице-премьер.
Поручение об изучении этого вопроса Голикова даст Минздраву. «Сегодня никто не понимает, все знают, что платят, но никто не понимает, за что», — резюмировала она.
О том, что для развития системы здравоохранения власти должны увеличить ее финансирование и ввести систему соплатежей от населения, заявили эксперты Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина. «В силу прогнозируемого исключительно быстрого обновления медицинских технологий государство вряд ли сможет сразу вслед за появлением всех наиболее значимых дорогостоящих инноваций обеспечивать их общедоступность на бесплатной основе», — поясняли эту необходимость авторы исследования.