В условиях финансовой нестабильности вопросы контроля за расходованием государственных финансовых ресурсов приобретают особенно важное значение, поскольку функционирование контролирующих органов обеспечивает получение объективной информации о деятельности органов власти по управлению финансовыми ресурсами, способствуя повышению эффективности всей системы государственного управления, в том числе в сфере расходования бюджетных средств.
В этой связи организация действенного финансового контроля за полнотой формирования и своевременностью поступления государственных доходов, а также за законностью и эффективностью использования бюджетных средств и распоряжением государственной собственностью является одним из важнейших направлений экономической политики в современных условиях.
Государственный финансовый контроль, действующий в Российской Федерации, представляет собой систему, охватывающую все сферы формирования и использования централизованных финансовых ресурсов, а также контроль финансовых результатов коммерческих предприятий и организаций, чья деятельность наиболее важна для национальной экономики. Так, для Российской Федерации государственный финансовый контроль можно условно представить в виде трех его основных сегментов (рис. 1) [1].
В современной России система государственного финансового контроля находится в стадии трансформации и характеризуется состоянием незавершенности, что порождает ряд проблем в этой сфере. Проблемы организации государственного финансового контроля в России представлены структурными, методологическими, информационными и другими аспектами:
1) структурные связаны с необходимостью разработки нормативноправовой базы организации ГФК; отсутствием единой системы ГФК, что приводит к неупорядоченности проведения контроля, дублированию отдельных видов контроля, недостаточному взаимодействию между контролирующими органами;
2) методологические обусловлены отсутствием единых стандартов и методологии проведения контрольных мероприятий; произвольным характером контроля; нехваткой квалифицированных кадров;