В настоящее время оценка таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности (далее — ВЭД) в нашей стране представляет собой совокупность количественных параметров, регламентированных национальным законодательством Российской Федерации (далее — РФ) и учитывающих международный опыт оценки регулирующего воздействия и интересы получателей результатов регулирования.
В Федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [1] установлены основные критерии оценки работы таможенных органов, количественные параметры которых далее определены в соответствии с постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о системе показателей работы таможенных органов Российской Федерации, порядке и методике их мониторинга» [2]. Также показатели эффективности по направлениям «Таможенное администрирование», «Международная торговля и развитие экспорта» установлены Планом мероприятий «Трансформация делового климата» [3]. В целом данные показатели формируют систему оценки таможенного регулирования в стране, которая представлена на рисунке.
Данные рисунка свидетельствуют о том, что на сегодняшний день сложилась достаточно сложная система оценки таможенного регулирования, которая имеет несколько уровней оценки, регламентируется нормативно-правовыми актами разного статуса, ориентирована на международную оценку деятельности таможенных органов и соответствует ключевым направлениям работы таможенных органов. Весомая доля показателей учитывает интересы непосредственных потребителей результатов деятельности таможенных органов — участников ВЭД и отражает значимость качества этих результатов для ускорения товарооборота, снижения издержек предприятий и создания благоприятных условий торговли. Данная система по своей сути разработана в соответствии с методологией рейтинга Всемирного банка Doing Business и предполагает учет показателей этого рейтинга в оценке.
Следует заметить, что мониторинг показателей таможенного регулирования представляет собой сбор, обобщение и анализ информации о результатах работы таможенных органов, а также оценку выполнения показателей.