Решением Конституционного суда Российской Федерации от 10.11.2016 утвержден «Обзор практики Конституционного суда Российской Федерации за второй и третий кварталы 2016 года» (далее – Решение КС РФ от 10.11.2016). Некоторые его положения имеют непосредственное отношение к деятельности строительных организаций и конкретно – к порядку отражения отдельных фактов хозяйственной жизни в бухгалтерском и налоговом учете.
1. Как указывается в ч. 1 Решения КС РФ от 10.11.2016, своим постановлением от 13.04.2016 № 11-П Конституционный суд дал оценку конституционности ст. 217 «Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)» Налогового кодекса Российской Федерации.
Оспоренные положения ст. 217 НК РФ являлись предметом рассмотрения в той мере, в какой на основании именно этой статьи решается вопрос о том, подлежат ли налогообложению НДФЛ или освобождаются от обложения НДФЛ различные выплаты работникам.
В частности, согласно действующей в настоящее время редакции ст. 217 НК РФ ежемесячная денежная выплата, установленная законом для ветеранов боевых действий, не поименована в составе выплат, не облагаемых налогом на доходы физических лиц.
Поэтому на практике налоговые органы доначисляют НДФЛ на такие выплаты. Организации и их работники, в отношении которых установлен статус ветерана боевых действий, оспаривают эти доначисления и, соответственно, удержания НДФЛ с этих выплат, установленных законодательством.
Оспоренные положения ст. 217 НК РФ были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в силу своей неопределенности в системе действующего правового регулирования они допускают обложение налогом на доходы физических лиц указанной выплаты. Следовательно, выплаты, установленные законом и фактически выплачиваемые ветеранам боевых действий, не должны облагаться НДФЛ, а организация, производящая такие выплаты, как налоговый агент не должна удерживать с этих выплат НДФЛ.
Необходимые изменения в ст. 217 НК РФ будут внесены, но пока они не внесены, указанные выплаты не должны облагаться НДФЛ.