С 2001 года в республике реализовывалась программа «Якутия в ХХI веке, добрые дела». В муниципальном устройстве 34 муниципальных района и два городских округа. А в состав муниципальных районов и городских округов входят городские и сельские поселения. Их 409 малых муниципальных образований. Для реализации программы мы в первый год выбрали пять пилотных муниципальных образований, включая городские и сельские поселения, чтобы апробировать данную систему. Точно так же были проведены программы совместно со Всемирным банком, подготовка консультантов, проведение обучения на местах, отработка подготовки заявок и предоставление их на конкурс.
В 2017 году к распределению на конкурсной основе в государственном бюджете были предусмотрены изначально только 32 млн рублей и объем субсидий из государственного бюджета не более 1 млн рублей на один проект. Обязательным условием представления субсидий являлись вклад участников реализации проекта в его финансирование. Со стороны местного бюджета не менее 5 %, со стороны населения — менее 3 %. Мы специально включили эти критерии, чтобы посмотреть, как отреагирует население на такой уровень софинансирования.
В финансировании программы в первый год из 78 муниципальных поселений приняли участие 66. В 2017 году были проведены итоговые собрания населения. Мы выбрали этот способ прямого участия граждан в голосовании, в выборе проектов и обсуждений.
Активное участие населения в определении приоритетных проблем и проектов является одним из ключевых элементов программы и является важным критерием при подсчете конкурсных баллов.
У нас есть система критериев, пяти критериев, каждый из них с тремя подкритериями, учитывающий участие граждан, местного бизнес-сообщества, вклад нефинансовых вложений, а также освещение в СМИ и так далее. Несколько критериев, по которым балльная система понятна нашим муниципальным образованиям.
Явка на собрание была очень высокой. И помимо этого в каждой из коллегии проводилась предварительная работа по определению приоритетных проблем. По итогам реализации проекта эффективность каждого бюджетного рубля, вложенного в проект, была увеличена на 40 %.