По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 332 DOI:10.33920/sel-04-2208-01

Регулирование распределения и использования земель сельскохозяйственного назначения

Полунин Г.А. д-р экон. наук, заведующий отделом, ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ, E-mail: polunin.zem@vniiesh.ru
Алакоз В.В. заведующий сектором, ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ, E-mail: alakoz.zem@vniiesh.ru

В статье рассмотрена практика по реализации провозглашенных основным законом страны — Конституцией Российской Федерации, приоритетов социальной политики государства при использовании и охране земли как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, ненарушения их прав и законных интересов, не допуская экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию и не нанося ущерба окружающей среде. Предложены способы ограничения предотвращения земельных монополий, ограничивающих права и законные интересы лиц, проживающих на соответствующей территории, организационные меры и экономические способы принуждения юридических и физических лиц к ответственному, устойчивому экологически чистому использованию земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения не допуская истощения и деградации почв и осуществляя мероприятия по сохранению и воспроизводству почвенного плодородия, когда природный потенциал — сельскохозяйственные угодья, используются сбалансированно по выносу из почвы и возврату в почву питательных веществ.

Литература:

1. Положение дел в области продовольствия и сельского хозяйства. Рим. ФАО. 2012. С. 69. URL: https://www.fao.org/3/i3028r/i3028r.pdf (дата обращения: 09.06.2022).

2. Прогноз научно-технологического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года» утвержден приказом Минсельхоза России от 12.01.2017 № 3.

3. Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2006 и 2016 годов. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/520 (дата обращения: 09.06.2022).

4. 20 крупнейших землевладельцев России. URL: https://www.forbes.ru/biznes-photogallery/422283–20‑samyh-dorogih-chastnyh-zemlevladeniy-rossii-2021‑reyting-forbes (дата обращения: 09.06.2022).

5. Полунин Г.А., Алакоз В.В. Стратегия пространственного развития сельскохозяйственного землепользования в Нечерноземной экономической зоне России // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2022. — № 3 (206). — С. 165–179.

6. Полунин Г.А., Горин А.Д. Об особенностях организации оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения в Нечерноземье // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. — 2022. — № 1. — С. 115–120.

Инвестиционный климат имеет исключительную важность для сельского хозяйства. При этом его наличие или отсутствие зависит от рынков. Рынки генерируют ценовые стимулы, которые являются для фермеров и иных частных предпринимателей сигналом о возникновении возможности для прибыльного инвестирования средств. Несмотря на то что многие производители сельскохозяйственной продукции осуществляют инвестиции даже в неблагоприятных условиях, зачастую по причине отсутствия выбора, инвестиции сельхозтоваропроизводителей становятся более значимыми в условиях благоприятного инвестиционного климата, наличие которого зависит от действий государства, ответственного за создание правовых и институциональных условий, позволяющих бизнесу реагировать на предоставляемые рынками возможности для инвестиций. Сохранение и создание таких условий для частных инвестиций является тоже своего рода инвестицией, осуществляемой государственным сектором — макроэкономическая стабильность, надлежащее управление, соблюдение прав собственности, эффективные рыночные институты.

В России с низким уровнем дохода сельских жителей и уровнем дохода ниже среднего значительного числа городского населения имеется большое число производителей сельскохозяйственной продукции, являющихся мелкими землевладельцами. Эти семейные фермеры и владельцы личных подсобных хозяйств представляют собой исключительно важный компонент сельскохозяйственного сектора экономики. Некоторые из них функционируют как коммерческие или полукоммерческие предприятия, но многие являются фермерами, ведущими натуральное или почти натуральное хозяйство, и существуют на грани выживания. Мелкие землевладельцы могут быть более производительными, чем крупные фермеры, объем произведенной на мелких фермах продукции на единицу площади выше, чем на крупных фермах. Это является результатом более интенсивного использования потребляемых факторов, особенно семейного труда, и это имеет положительные последствия для продовольственной безопасности. Мелкое производство лучше подходит для выпуска трудоемкой продукции, такой как овощи, которые требуют тщательного ухода. Использование семейного труда, в тех случаях когда это необходимо, позволяет добиться гибкости, которой лишены крупные фермеры, зависящие от наемного труда, при этом использование семейного труда снижает затраты на осуществление контрольных функций. Вклад мелких землевладельцев в объем доходов жителей сельских районов подчеркивает их потенциальную роль как движущих сил роста доходов мелких землевладельцев и снижения уровней нищеты.

Для Цитирования:
Полунин Г.А., Алакоз В.В., Регулирование распределения и использования земель сельскохозяйственного назначения. Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2022;8.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: