Становление системы планирования капитального ремонта жилищного фонда в нашей стране берет начало с 8-й пятилетки в СССР, когда стали разрабатываться перспективные (пятилетние) планы капитального ремонта жилых зданий. На начальном этапе перспективные планы были несовершенны и ограничивались лишь определением общих стоимостных и натуральных показателей. В 1970-е гг. пятилетние планы ремонтов в некоторых городах страны стали носить развернутый характер и доводились до адресных списков зданий, подлежащих ремонту. Планирование проводилось с учетом ресурсообеспеченности. В 1970–1980-е гг. планы капитального ремонта жилых зданий являлись составной частью государственного плана экономического и социального развития на всех его уровнях и были тесно связаны с другими разделами и показателями планов. Так, план ремонта жилых зданий увязывался с планом капитального строительства, финансовым планом, планом социального развития и повышения уровня жизни народа и др. [1–3]. К источникам финансирования капитального ремонта жилых зданий относились амортизационные отчисления, бюджетные ассигнования, средства фонда жилищного строительства и др. Все средства на капитальный ремонт жилищного фонда местных советов зачислялись на счет по финансированию капитального ремонта в Госбанке. В процессе разработки планов капитального ремонта ставились такие конкретные задачи, как улучшение архитектурно-художественного облика городского ансамбля, улучшение условий проживания населения в жилых домах, обеспечения конструктивной надежности и необходимой долговечности зданий.
С начала 1990-х гг. в нашей стране произошло снижение средств бюджетного финансирования капитального ремонта. В связи с этим практически прекратилось планирование проведения комплексного капитального ремонта жилых зданий. На современном этапе производится в основном выборочный ремонт отдельных составных частей здания. Комплексный капитальный ремонт проводится, как правило, когда дальнейшее функционирование здания становится невозможным, то есть здание находится в аварийном или близком к аварийному состоянии. В связи с этим возможно возникновение ситуации, когда нарастающий «недоремонт» может привести к массовому выбытию жилого фонда.