По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 5.2.3 DOI:10.33920/sel-11-2509-07

Развитие направлений государственной грантовой поддержки развития сельских территорий

Субаева А. К. д-р экон. наук, доцент кафедры приборостроения, Чистопольский филиал «Восток» Казанского национального исследовательского технического университета имени А. Н. Туполева (422981, Приволжский федеральный округ, Республика Татарстан, г. Чистополь, ул. Энгельса, 127А, помещение Н-1), ФГБОУ ВО «Российский государственный аграрный университет — МСХА имени К.А. Тимирязева», Институт экономики и управления АПК (г. Москва), E-mail: subaeva.ak@mail.ru, https://orcid.org/0000-0001-6237-8074
Худякова Е. В. д-р экон. наук, профессор, заведующий кафедрой прикладной информатики, ФГБОУ ВО «РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева», 127550, г. Москва, Тимирязевская, 49, E-mail: evhduyakova@rgau-msha.ru, https://orcid.org/0000-0001-7875-074X
Степанцевич М. Н. канд. экон. наук, доцент кафедры прикладной информатики, ФГБОУ ВО «РГАУ — МСХА имени К.А. Тимирязева», 127550, г. Москва, Тимирязевская, 49, E-mail: stepantsevich@rgau-msha.ru, https://orcid.org/0000-0002-7125-3027
Эдер А. В. канд. экон. наук, директор по развитию, ЗАО «КРОК инкорпорейтед», 105082, г. Москва, Большая Почтовая ул., д. 26в стр. 2, E-mail: alexander.eder@mail.ru, https://orcid.org/0000-0003-2434-7781

Статья посвящена количественной оценке текущего состояния развития сельских территорий РФ имеющие сельскохозяйственную специализацию. Выявлены факторы роста социально-экономического развития сельских территорий, на основании которых разработаны рекомендации по созданию сообществ и инициатив направленных на развитие сельских территорий, на основе использования грантовой поддержки государства. Установлено, что по сравнению с 2010 годом показатель заброшенных сельских населенных пунктов к 2021 году вырос на 29,4% или на 5,6 тыс. Низкий престиж жизни на селе приводят к проблемам с привлечением молодежи. Представленная модель сетевого партнерства будет являться фактором развития социальных инициатив и позволит выстроить взаимодействие на основе преемственности и интеграции уровней и этапов сетевого партнерства, состоящем из ориентировочного этапа выбора направления развития сельских территорий, обоснованного выбора направления грантовой заявки, учета возможностей и потребностей сельских жителей, обоснованного выбора партнеров для дальнейшего взаимодействия за счет сетевого взаимодействия участников.

Литература:

1. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Официальный сайт [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://minjust.tatarstan.ru/file/pub/pub_2847301.pdf (дата обращения 8 апреля 2025 г.).

2. Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года // АПК: экономика, управление. — 2015. — №3. — С. 83-88. — EDN TIUNPJ.

3. Постановление Правительства РФ от 31.05.2019 № 696 (ред. от 10.07.2020) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс.

4. Паспорт государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (утв. решением Правительства РФ от 28.12.2024 №ММ-П11-46995) до 2030 года Официальный сайт [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://legalacts.ru/doc/pasport-gosudarstvennoi-programmy-kompleksnoi-programmy-rossiiskoi-federatsii-kompleksnoe-razvitie/(дата обращения 8 апреля 2025 г.).

5. Проблемы устойчивого развития сельских территорий и сельскохозяйственного производства в регионе / Л.В. Воронова, А.И. Голубева, А.М. Суховская [и др.]. — Ярославль: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ярославская государственная сельскохозяйственная академия», 2016. — 208 с. — ISBN 9785-98914-159-3. — EDN XTNFJP.

6. Необходимость и условия развития сельских территорий и их инфраструктуры для повышения эффективности аграрного сектора экономики / К.С. Кондаков, Е.В. Васильева, Ю.В. Бочкарева [и др.] // Экономико-математические методы анализа деятельности предприятий АПК: Материалы VII Международной научно-практической конференции, посвященной 110-летию Вавиловского университета , Саратов, 21 апреля 2023 года / Под редакцией С.И. Ткачева. — Саратов: Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова, 2023. — С. 193-198. — EDN BDDPUN.

7. Меренкова И.Н. Меренкова, И.Н. Устойчивое развитие сельских территорий: теория, методология, практика : специальность 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в т. ч.: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда; экономика народонаселения и демография; экономика природопользования; экономика предпринимательства; маркетинг; менеджмент; ценообразование; экономическая безопасность; стандартизация и управление качеством продукции; землеустройство; рекреация и туризм)»: автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук / Меренкова Ирина Николаевна. — Воронеж, 2012. — 50 с. — EDN ZOLRCP.

8. Gekht I., Philippov D., Saidov A. The dual system efficiency of human capital formation of the Republic of Kazakhstan agroindustrial complex // Ecological Agriculture and Sustainable Development, Chelyabinsk. 21–23 ноября 2018 года / Editors: Prof. Dr Litovchenko Viktor Grigorievich, rector of South Ural State Agrarian University. Prof. Dr Mirjana Radovic Markovic. South Ural State University. Chelyabinsk: Research Development Center-FBEE. Belgrade.Serbia Proceedings Filodiritto. Bologna. Italy. 2019. P. 149-156. EDN QHEHLB.

9. Ворошилов Н.В. Критерии выделения сельских агломераций и механизм управления их развитием / Н.В. Ворошилов // Развитие территорий. — 2022. — №1(27). — С. 51-58. — DOI 10.32324/2412-8945-2022-1-51-58. — EDN HGMFQE.

10. Белоножко, Л.Н. Социальный статус сельской молодежи / Л.Н. Белоножко, Л.В. Ребышева, И.Ю. Фомичев // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. — 2024. — Т. 17, № 4. — С. 9-26. — DOI 10.31660/1993-1824-2024-4-9-26. — EDN KUAMNG.

11. Мельник Ю.И. Построение интегративной модели сетевого партнерства школы в целях реализации профильного обучения / Ю.И. Мельник, А.В. Андреева // Известия Балтийской государственной академии рыбопромыслового флота: психолого-педагогические науки. — 2021. — № 1(55). — С. 14-23. — DOI 10.46845/2071-5331-2021-1-55-14-23. — EDN TREBXT..

12. Скопина Е.В. Актуальные вопросы развития сельских территорий в РФ / Е.В. Скопина // International Journal of Professional Science. — 2024. — №2-1. — С. 114-117. — EDN CUOWOH.

13. Деревянко Ю.О. Проблемы устойчивого развития сельских территорий и пути их решения // Социально-экономическое и культурное развитие сельских территорий: Материалы Региональной научно-практической конференции с всероссийским участием, посвященной 60-летию Ефремкинского сельского совета Ширинского района Республики Хакасия. 23–24 июля 2022 года. Абакан: ООО «Книжное издательство «Бригантина». 2022. С. 22-24. EDN BNWMJX.

14. Саидов А.М., Субаева А.К. Человеческий капитал в сельском хозяйстве: особенности и цифровая трансформация // Вестник НГИЭИ. 2024. №6(157). С. 101-114. DOI 10.24412/2227-9407-2024-6-101-114. EDN AYKJFX.

15. Пьянкова С.Г. Оценка конкурентоспособности территорий / С.Г. Пьянкова, И.А. Антипин, С.В. Орехова. — Екатеринбург : Уральский государственный экономический университет, 2023. — 197 с. — EDN CULFZL.

16. Полушкин Н.А. Полушкин, Н.А. Проблемы и перспективы развития сельских территорий России / Н.А. Полушкин // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. — 2017. — № 1-2(49). — С. 191-200. — EDN YNEANZ.

17. Alexandrova, N., Chelnokova S., Subaeva A. Ways to increase grain production efficiency // International Scientific-Practical Conference «Agriculture and Food Security: Technology, Innovation, Markets, Human Resources» (FIES 2021): Agriculture and Food Security: Technology, Innovation, Markets, Human Resources. Kazan. 28–29 мая 2021 года. Vol. 37. Kazan: EDP Sciences. 2021. P. 00004. EDN ECSNCF.

18. Водянников В.Т., Субаева А.К., Александрова Н.Р. Модернизация технического ресурса аграрного сектора экономики России в условиях санкционных ограничений // Экономика сельского хозяйства России. 2024. №2. С. 29-36. DOI: 10.32651/242-29. EDN OHZCLU.

19. Андреева А.В. Создание интегративной модели сетевого партнерства школы в целях реализации профильного обучения / А.В. Андреева // StudArctic Forum. — 2020. — Т. 4, №20. — С. 3-7. — EDN HVXQQJ.

20. Безвербный В.А. Тенденции депопуляции сельских территорий Российской Федерации по данным Всероссийской переписи населения 2020 / В.А. Безвербный, А.Н. Максимов // Наука. Культура. Общество. — 2022. — Т. 28, №4. — С. 150-161. — DOI 10.19181/nko.2022.28.4.12. — EDN DDNZQM.

21. Иванова Н.В. Сетевые формы организации агроэкономического пространства в регионах Российской Федерации / Н.В. Иванова // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. — 2014. — Т. 10, № 16(253). — С. 15-26. — EDN SAYEXZ.

1. Federal Law No. 131-FZ of 06.10.2003 (as amended on 13.12.2024) «On the General Principles of Local Self-Government in the Russian Federation» Official website [Electronic resource]. Access mode: https://minjust.tatarstan.ru/file/pub/ pub_2847301.pdf (accessed on April 8, 2025).

2. Strategy for the Sustainable Development of Rural Areas in the Russian Federation for the Period up to 2030 // AIC: Economics, Management. — 2015. — No. 3. — Pp. 83-88. — EDN TIUNPJ.

3. Decree of the Government of the Russian Federation No. 696 dated 31.05.2019 (as amended on 10.07.2020) «On Approval of the State Program of the Russian Federation ‘Integrated Development of Rural Territories’ and on Amendments to Certain Acts of the Government of the Russian Federation [Electronic resource] // SPS Consultant Plus.

4. Passport of the State Program (Integrated Program) The Russian Federation’s «Integrated Development of Rural Areas» (approved by the Government of the Russian Federation on December 28, 2024, No. MM-P11-46995) until 2030. Official website [Electronic resource].

5. Problems of Sustainable Development of Rural Areas and Agricultural Production in the Region / L.V. Voronova, A.I. Golubeva, A.M. Sukhovskaya [et al.]. — Yaroslavl: Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education «Yaroslavl State Agricultural Academy», 2016. — 208 p. — ISBN 978-5-98914-159-3. — EDN XTNFJP.

6. The necessity and conditions for the development of rural areas and their infrastructure in order to increase the efficiency of the agricultural sector / K.S. Kondakov, E.V. Vasilyeva, Yu.V. Bochkareva [et al.] // Economic and Mathematical Methods for Analyzing the Activities of Agricultural Enterprises: Proceedings of the 7th International Scientific and Practical Conference Dedicated to the 110th Anniversary of Vavilov University, Saratov, April 21, 2023 / Edited by S. I. Tkachev. — Saratov: Saratov State Agrarian University named after N.I. Vavilov, 2023. — Pp. 193-198. — EDN BDDPUN.

7. Merenkova I.N. Merenkova, I.N. Sustainable rural development: theory, methodology, practice : specialty 08.00.05 «Economics and management of the national economy (by branches and fields of activity, including: economics, organization and management of enterprises, industries, complexes; innovation management; regional economics; logistics; labor economics; population economics and demography; economics of environmental management; economics of entrepreneurship; marketing; management; pricing; economic security; standardization and product quality management; land management; recreation and tourism)»: abstract of the dissertation for the degree of Doctor of Economics / Merenkova Irina Nikolaevna. — Voronezh, 2012. — 50 p. — EDN ZOLRCP.

8. Gekht, I., Philippov D., Saidov A. The dual system efficiency of human capital formation of the Republic of Kazakhstan agroindustrial complex // Ecological Agriculture and Sustainable Development, Chelyabinsk. November 21-23, 2018 / Editors: Prof. Dr Litovchenko Viktor Grigorievich, rector of South Ural State Agrarian University. Prof. Dr Mirjana Radovic Markovic. South Ural State University. Chelyabinsk: Research Development Center-FBEE. Belgrade.Serbia Proceedings Filodiritto. Bologna. Italy. 2019. P. 149-156. EDN QHEHLB.

9. Voroshilov, N.V.N. Criteria for the allocation of rural agglomerations and a mechanism for managing their development / N.V.N. Voroshilov // Development of territories. — 2022. — № 1(27). — St. 51-58. — DOI 10.32324/2412-8945-2022-1-51-58. — EDN HGMFQE.

10. Belonozhko, L.N.N. The social status of rural youth / L.N.N. Belonozhko, L N.V.N. Rebysheva, I.N. Yu.N. Fomichev / / News of higher educational institutions. Sociology. Economy. Politics. — 2024. — D. N. 17, No. 4. — St. 9-26. — DOI 10.31660/1993-18242024-4-9-26. — EDN KUAMNG.

11. Melnik, Yu.I. Building an Integrative Model of School Networking for the Implementation of Specialized Education / Yu.I. Melnik, A.V. Andreeva // Izvestiya of the Baltic State Academy of Fishing Fleet: Psychological and Pedagogical Sciences. — 2021. — №1(55). — Pp. 14-23. — DOI 10.46845/2071-5331-2021-1-55-14-23. — EDN TREBXT.

12. Skopina, E.V. Actual issues of rural development in the Russian Federation / E.V. Skopina // International Journal of Professional Science. — 2024. — №2-1. — pp. 114-117. — EDN CUOWOH.

13. Derevyanko, Yu.O. Problems of Sustainable Development of Rural Areas and Ways to Solve Them // Socio-Economic and Cultural Development of Rural Areas: Proceedings of the Regional Scientific and Practical Conference with All-Russian Participation Dedicated to the 60th Anniversary of the Efremkinsky Village Council of the Shirinsky District of the Khakass Republic. July 23–24, 2022. Abakan: Book Publishing House «Brigantina» LLC. 2022. Pp. 22-24. EDN BNWMJX.

14. Saidov, A.M., Subeeva A.K. Human Capital in Agriculture: Features and Digital Transformation // Vestnik NGIEI. 2024. No. 6(157). Pp. 101-114. DOI 10.24412/22279407-2024-6-101-114. EDN AYKJFX.

15. Pyankova, S.G. Assessment of Territorial Competitiveness / S.G. Pyankova, I.A. Antipin, and S.V. Orekhova. — Yekaterinburg: Ural State University of Economics, 2023. — 197 p. — EDN CULFZL.

16. Polushkin, N.A. Problems and Prospects of Rural Territories Development in Russia / N.A. Polushkin // Regional Economics and Management: Electronic Scientific Journal. — 2017. — No. 1-2(49). — Pp. 191-200. — EDN YNEANZ.

17. Alexandrova, N., Chelnokova S., Subaeva A. Ways to increase grain production efficiency // International Scientific-Practical Conference «Agriculture and Food Security: Technology, Innovation, Markets, Human Resources» (FIES 2021): Agriculture and Food Security: Technology, Innovation, Markets, Human Resources. Kazan. 28–29 May 2021. Vol. 37. Kazan: EDP Sciences. 2021. P. 00004. EDN ECSNCF.

18. Vodyannikov V.T., Subaeva A.K., Aleksandrova N.R. Modernization of the Technical Resource of the Russian Agricultural Sector in the Context of Sanctions Restrictions // Russian Agricultural Economics. 2024. No. 2. Pp. 29—36. DOI: 10.32651/242-29. EDN OHZCLU.

19. Andreeva, A.V. Creating an Integrative Model of School Networking Partnership for the Implementation of Specialized Education / A.V. Andreeva // StudArctic Forum. — 2020. — Vol. 4, No. 20. — Pp. 3-7. — EDN HVXQQJ.

20. Bezverbny, V.A. Trends in Depopulation of Rural Areas in the Russian Federation According to the 2020 All-Russian Population Census / V.A. Bezverbny, A.N. Maksimov // Nauka. Kul’tura. Society. — 2022. — Vol. 28, No. 4. — pp. 150-161. — DOI 10.19181/nko.2022.28.4.12. — EDN DDNZQM.

21. Ivanova N.V. Network forms of organization of the agro-economic space in the regions of the Russian Federation / N.V. Ivanova // National interests: priorities and security. — 2014. — Vol. 10, No. 16(253). — Pp. 15-26. — EDN SAYEXZ.

Степень развития сельских территорий характеризует уровень развития сельского хозяйства в итоге влияя на уровень продовольственного суверенитета, продовольственную безопасность и скорость импортозамещения. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» характеризует данное понятие как, «...один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;...» [1].

Развитие сельских территорий регулируется рядом нормативных документов, основным среди них является Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утверждённая распоряжением Правительства РФ от 2 февраля 2015 года №151-р. [2], постановление Правительства РФ «О государственной программе комплексного развития сельских территорий на период 2020–2025 годов» №696 от 31 мая 2019 года, реализация которого намечена на период 2020–2025 год [3] и Паспорт государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (утв. решением Правительства РФ от 28.12.2024 №ММ-П11-46995) до 2030 года [4].

Развитие сельских территорий базируется на принципах экономического, социального, экологического и институционального роста. Население сельских территорий занимаясь обеспечением продовольственной безопасности страны нуждается в повышении качества жизни, расширении социального воспроизводства. Государственная социальная политика сегодня базируется на стремлении и финансовой поддержке созданию бытовых условий для сельских жителей, аналогичные социально-бытовым условиям жителей городов. Это обеспечит более благоприятные условия для воспроизводства рабочей силы для сельскохозяйственного производства.

Влияние показателей социально-экономического развития сельских территорий на уровень экономической эффективности сельскохозяйственного производства активно изучается А.И. Голубевой, Л.В. Вороновой, А.Н. Дугиной, В.И. Дороховой, А.М. Суховской, К.С. Кондаковым, Е.В. Васильевой, В.В. Панченко, Ю.В, Бочкаревой, О.С. Башинской, Р.Р, Гафуровым, И.Н. Меренковой и другими исследователями. Их работы подчеркивают важность влияния социально-экономических показателей развития сельских территорий, на экономические показатели сельскохозяйственного производства в частности и продовольственную безопасность страны в целом [5–7].

Для Цитирования:
Субаева А. К., Худякова Е. В., Степанцевич М. Н., Эдер А. В., Развитие направлений государственной грантовой поддержки развития сельских территорий. Бухучет в сельском хозяйстве. 2025;9.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: