По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 336.226.12 DOI:10.33920/med-17-2504-04

Разрешения как объект бухгалтерского учета в коммерческих медицинских организациях

Л.В. Сотникова д-р экон. наук, профессор кафедры аудита и корпоративной отчетности факультета налогов, аудита и бизнес-анализа, ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве РФ», Россия, 125993, г. Москва, Ленинградский просп., д. 49, ORCID: 0000-0002-6582-3046, Prof.Sotnikova@mail.ru

Каждая современная коммерческая организация, в том числе медицинская, сталкивается в своей деятельности с необходимостью получения каких-либо разрешений, частным случаем которых являются и лицензии на осуществление самой деятельности, которую организация выбрала для себя. Это и требование законодательства, и необходимость для осуществления определенной предпринимательской деятельности. Вступление в силу ФСБУ 14/2022 «Нематериальные активы», в противоречие ожиданиям, спровоцировало расхождения во мнениях специалистов по вопросу отражения разрешений в бухгалтерском учете — как активов или расходов. В 2025 году негосударственный регулятор бухгалтерского учета «Бухгалтерский методологический центр» выпустил рекомендацию, посвященную отражению разрешений в бухгалтерском учете. При проведении исследований мы применяли такие методы, как анализ и синтез, сравнение, метод группировки, метод аналогий, логический подход, системный подход. В результате проведенных исследований в настоящей статье, в частности, представлены обоснованные подходы к отражению в учетной политике порядка отражения в учете различных разрешений. Результаты настоящего исследования будут интересны широкому кругу читателей, изучающих разнообразные проблемы современного российского бухгалтерского учета, а также могут использоваться в учебном процессе высших учебных заведений.

Литература:

1. Нематериальные активы: Федеральный стандарт бухгалтерского учета (ФСБУ 14/2022). Приказ Минфина России от 13.01.2023 № 4н // Минфин России [сайт]. — URL: https://minfin.gov.ru/ru/document?id_4=136829-prikaz_minfina_rossii_ ot_30.05.2022__86n_ob_utverzhdenii_federalnogo_standarta_bukhgalterskogo_ ucheta_fsbu_142022_nematerialnye_aktivy. — Дата публикации: 18 июля 2022 года.

2. Разрешения: Рекомендация негосударственного регулятора бухгалтерского учета Р-169/2025-КпР // Фонд НРБУ БМЦ [сайт]. — URL: http://bmcenter.ru/Files/R-KpR_ Razresheniya. — Дата публикации: 7 апреля 2025 года.

3. Положение о лицензировании медицинской деятельности: постановление Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 // Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения России [сайт]. — URL: https://roszdravnadzor.gov.ru/medactivities/ licensing/documents/74184. — Дата публикации: 1 марта 2022 года.

4. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ // Минфин России [сайт]. — URL: https://minfin.gov.ru/ru/ document?id_4=134881-federalnyi_zakon_ot_04.05.2011__99-fz_o_litsenzirovanii_ otdelnykh_vidov_deyatelnosti. — Дата публикации: 11 августа 2022 года.

5. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ // Минздрав России [сайт]. — URL: https://minzdrav.gov.ru/documents/7025. — Дата публикации: 5 апреля 2019 года.

6. О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения: постановление Правительства РФ от 09.02.2022 № 140 // Правительство России [сайт]. — URL: https://www.law.ru/npd/doc/docid/728122057/modid/99. — Дата публикации: 11 февраля 2022 года.

7. Учетная политика организации: Положение по бухгалтерскому учету (ПБУ 1/2008) с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 07.02.2020 № 18н // Минфин России [сайт]. — URL: https://minfin.gov.ru/ru/document?id_4=2260. — Дата публикации: 10 марта 2020 года.

8. Нематериальные активы: Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 38. Приложение № 25 к приказу Минфина России от 28.12.2015 № 217н // Минфин России [сайт]. — URL: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2015/02/main/ IAS38.pdf. — Дата публикации: 1 января 2017 года.

9. Основные средства: Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 16. Приложение № 8 к приказу Минфина России от 28.12.2015 № 217н // Минфин России [сайт]. — URL: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2017/01/main/ MSFO_IAS_16.pdf. — Дата публикации: 1 января 2017 года.

10. Капитальные вложения: Федеральный стандарт бухгалтерского учета (ФСБУ 26/2020) с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 30.05.2022 № 87н // Минфин России [сайт]. — URL: https://minfin.gov.ru/ru/ document/?id_4=133538. — Дата публикации: 6 февраля 2024 года.

11. Правила государственной регистрации медицинских изделий: постановление Правительства РФ от 30.11.2024 № 1684 // Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения России [сайт]. — URL: https://roszdravnadzor.gov.ru/spec/ medproducts/clinical/documents/86353. — Дата публикации: 27 февраля 2025 года.

12. Положение о лицензировании деятельности по техническому обслуживанию медицинских изделий: постановление Правительства РФ от 30.11.2021 № 2129 // Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения России [сайт]. — URL: https://roszdravnadzor.gov.ru/medproducts/licensingmedtech/documents/76505. — Дата публикации: 24 октября 2022 года.

13. Об обеспечении единства измерений: Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ // Правительство России [сайт]. — URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ ips/?docbody=&nd=102122832. — Дата публикации: 26 июня 2008 года.

14. Рекомендации аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2024 год: приложение к письму от 18.12.2024 № 07-04-09/128024 // Минфин России [сайт]. — URL: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2024/12/main/ Rekomendatsii.docx. — Дата публикации: 20 декабря 2024 года.

1. Intangible assets: Federal Accounting Standard (FAS 14/2022). Order of the Ministry of Finance of Russia dated 13.01.2023 N 4n // Ministry of Finance of Russia: [website]. — URL: https://minfin.gov.ru/ru/document?id_4=136829-prikaz_minfina_rossii_ot_30.05.2022__86n_ob_utverzhdenii_federalnogo_standarta_ bukhgalterskogo_ucheta_fsbu_142022_nematerialnye_aktivy. — Publication date: July 18, 2022.

2. Permissions: Recommendation of the Non-State Regulatory Authority of Accounting R-169/2025-KpR // NRBU BMC Fund: [website]. — URL: http://bmcenter.ru/Files/R-KpR_ Razresheniya. — Publication date: April 7, 2025.

3. Regulation on licensing of medical activities: Decree of the Government of the Russian Federation of 01.06.2021 N 852 // Federal Service for Surveillance in Healthcare of Russia: [website]. — URL: https://roszdravnadzor.gov.ru/medactivities/licensing/documents/74184. Publication date: March 1, 2022.

4. On licensing of certain types of activities: Federal Law of 04.05.2011 N 99-FZ // Ministry of Finance of Russia: [website]. — URL: https://minfin.gov.ru/ru/document?id_4=134881-federalnyi_zakon_ot_04.05.2011__99-fz_o_litsenzirovanii_otdelnykh_vidov_deyatelnosti. — Publication date: August 11, 2022.

5. On the Fundamentals of Protecting Citizens’ Health in the Russian Federation: Federal Law of November 21, 2011 N 323-FZ // Ministry of Health of the Russian Federation: [website]. — URL: https://minzdrav.gov.ru/documents/7025. — Publication date: April 5, 2019.

6. On the Unified State Information System in the Sphere of Healthcare. Resolution of the Government of the Russian Federation of February 9, 2022 N 140 // Government of Russia: [website]. — URL: https://www.law.ru/npd/doc/docid/728122057/modid/99. — Publication date: February 11, 2022.

7. Accounting policy of the organization: Accounting regulation (PBU 1/2008) with amendments introduced by the order of the Ministry of Finance of Russia dated February 7, 2020 N 18n // Ministry of Finance of Russia: [website]. — URL: https://minfin.gov.ru/ru/document?id_4=2260. — Publication date: March 10, 2020.

8. Intangible assets: International Financial Reporting Standard (IAS) 38. Appendix N 25 to the order of the Ministry of Finance of Russia dated December 28, 2015 N 217n // Ministry of Finance of Russia: [website]. — URL: https://minfin.gov.ru/common/upload/ library/2015/02/main/IAS38.pdf. — Publication date: January 01, 2017.

9. Fixed assets: International Financial Reporting Standard (IAS) 16. Appendix No. 8 to the Order of the Ministry of Finance of the Russian Federation dated December 28, 2015 N 217n // Ministry of Finance of Russia: [website]. — URL: https://minfin.gov.ru/common/ upload/library/2017/01/main/MSFO_IAS_16.pdf. — Publication date: January 01, 2017.

10. Capital investments: Federal Accounting Standard (FSBU 26/2020) with amendments introduced by Order of the Ministry of Finance of Russia dated May 30, 2022 N 87n // Ministry of Finance of Russia: [website]. — URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=133538. — Publication date: February 6, 2024.

11. Rules for state registration of medical devices: Resolution of the Government of the Russian Federation of November 30, 2024 N 1684 // Federal Service for Surveillance in Healthcare of Russia: [website]. — URL: https://roszdravnadzor.gov.ru/spec/medproducts/clinical/documents/86353. — Publication date: February 27, 2025.

12. Regulations on licensing of activities for the technical maintenance of medical devices: Resolution of the Government of the Russian Federation of November 30, 2021 N 2129 // Federal Service for Surveillance in Healthcare of Russia: [website]. — URL: https://roszdravnadzor.gov.ru/medproducts/licensingmedtech/documents/76505. — Publication date: October 24, 2022.

13. On Ensuring the Uniformity of Measurements: Federal Law of June 26, 2008 N 102-FZ // Government of the Russian Federation: [website]. — URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ ips/?docbody=&nd=102122832. — Publication date: June 26, 2008.

14. Recommendations to audit organizations, individual auditors, auditors on conducting an audit of the annual financial statements of organizations for 2024: Appendix to the letter dated December 18, 2024 N 07-04-09/128024 // Ministry of Finance of Russia: [website]. — URL: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2024/12/main/Rekomendatsii.docx. — Publication date: December 20, 2024.

Каждая современная коммерческая организация, в том числе медицинская, сталкивается в своей деятельности с необходимостью получения каких-либо разрешений, частным случаем которых являются и лицензии на осуществление самой деятельности, которую организация выбрала для себя. Это и требование законодательства, и необходимость для осуществления определенной предпринимательской деятельности.

Вступление в силу ФСБУ 14/2022 «Нематериальные активы» [1], в противоречие ожиданиям, спровоцировало расхождения во мнениях специалистов по вопросу отражения разрешений в бухгалтерском учете — как активов или расходов. В 2025 году негосударственный регулятор бухгалтерского учета «Бухгалтерский методологический центр» выпустил рекомендацию, посвященную отражению разрешений в бухгалтерском учете.

При проведении исследований мы применяли такие методы, как анализ и синтез, сравнение, метод группировки, метод аналогий, логический подход, системный подход. В результате проведенных исследований в настоящей статье, в частности, представлены обоснованные подходы к отражению в учетной политике порядка отражения в учете различных разрешений. Результаты настоящего исследования будут интересны широкому кругу читателей, изучающих разнообразные проблемы современного российского бухгалтерского учета, а также могут использоваться в учебном процессе высших учебных заведений.

Цель исследования: изучение опыта практического применения и методологического обоснования порядка отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности различных разрешений, которые вынуждены получать (оформлять) коммерческие, в том числе медицинские, организации.

Задачи исследования: обоснование практической возможности реализации требований федеральных стандартов бухгалтерского учета, а также рекомендаций государственного и негосударственного регуляторов, посвященных порядку отражения в учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности различных разрешений, с необходимостью получения которых сталкиваются российские частные медицинские организации.

Для Цитирования:
Л.В. Сотникова, Разрешения как объект бухгалтерского учета в коммерческих медицинских организациях. Бухучет в здравоохранении. 2025;4.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: