В данной статье мы предлагаем рассмотреть ход судебного разбирательства на примере нарушения требований промышленной безопасности, а именно – непредоставления ЗАО «Энергоремонт» сведений об организации производственного контроля в Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, и приведем комментарии специалистов.
Итак, ЗАО «Энергоремонт» (опасный производственный объект III класса опасности, присвоенный по основной деятельности организации – обеспечение работоспособности тепловых сетей) не предоставило в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2018 год до 1 апреля 2019 года.
Эти сведения должны включать в себя (подробную форму отчета можно посмотреть в Приложении к Приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 января 2014 г. № 25 «Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору»):
• общие сведения об организации;
• сведения о готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;
• сведения о состоянии технических устройств (основного оборудования), применяемых на ОПО;
• сведения о персонале опасного производственного объекта;
• сведения о контроле состояния промышленной безопасности;
• сведения о несчастных случаях и инцидентах, происшедших на опасных производственных объектах.
В соответствии с п. 2 статьи 11 Федерального закона № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 и пп. 14, 14.1 Правил об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением № 263 от 10.03.1999, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности и ежегодно подавать сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.