«Один из важнейших показателей восстановления экономики — это рынок труда, и можно считать, что в целом он восстановился, — отметил Президент России. — Тем не менее есть вопрос, который и раньше вызывал у нас определенные озабоченности, а сейчас тем более. Это молодежная занятость».
Предоставив слово министру труда, глава государства Владимир Путин попросил его обрисовать ситуацию и рассказать о программе поддержки молодежи.
«По данным Росстата, в августе насчитывалось 72,3 млн занятых россиян, что почти на 400 тыс. выше допандемических показателей, — подчеркнул Антон Котяков. — Уровень безработицы по методологии Международной организации труда снизился и составил 4,4 %.
Восстановлению занятости способствовали меры по экономической поддержке предприятий, направленные на сохранение трудовых коллективов, федеральные программы обучения и субсидирования найма, а также региональные программы по содействию занятости. Кроме того, особо отметил бы, что наблюдается тенденция замещения российскими гражданами вакансий, на которые прежде привлекались иностранные работники. С учетом этих факторов в региональном разрезе ситуация следующая.
51 субъект Российской Федерации уже достиг или превысил допандемические уровни занятости (Здесь и далее данные по состоянию на 3 октября. — Прим. ред.), в 24 регионах занятость достигла уровня 98–99 % от допандемических уровней, в 10 субъектах численность занятых пока более чем на 2 п. п. пункта отстает от допандемических показателей.
Зарегистрировано в центрах занятости менее 880 тыс. безработных граждан, при этом в динамике за последние два года необходимо отметить, что каждый четвертый зарегистрированный безработный — моложе 30 лет. Это еще раз доказывает необходимость разработки отдельной программы молодежной занятости. По данным Росстата, к началу 2021 г. в России 22,6 млн граждан в возрасте от 15 до 30 лет, из них 1,5 млн граждан являются безработными, а порядка 2,8 млн человек работают официально.
Низкий уровень вовлеченности молодежи в экономику — это проблема, с которой на определенном этапе столкнулись многие развитые страны. Международная организация труда обращает особое внимание на эту возрастную категорию, а именно от 15 до 25 лет, это период формирования долгосрочных трудовых установок, время профессиональных проб и устройства на первую постоянную работу. В этой возрастной категории уровень занятости составляет около 27 %, притом что в Соединенных Штатах Америки этот показатель соответствует уровню 46 %, в Германии — 48 %, а в еврозоне в целом — более 32 %. В странах с высоким уровнем молодежной занятости действуют системные меры поддержки трудоустройства молодежи. Мы проанализировали опыт Германии, Франции, Великобритании, США, Бельгии и других стран. В них действуют такие меры, как субсидирование найма, производственное обучение, раннее профориентирование, программа трудовой мобильности для отдельных профессий.