Итак, расселению домов однозначно быть. Программа сноса утверждена. А если быть точнее — федеральный закон о комплексном развитии территорий. Его подписывает Владимир Путин, тем самым объявляя старт жилищному обновлению страны.
Что позволяет делать данный закон? Изымать землю у собственников жилья и расселять неаварийные дома в целях комплексного развития территорий. Напомним, столичная программа реновации была утверждена мэром Москвы Сергеем Собяниным еще 1 августа 2017 года. Она предусматривает расселение свыше 350 тыс. квартир, в которых проживает более 1 млн человек, к 2035 году. На месте снесенных панелек город за свой счет строит новое жилье.
Реализация программы, как известно, вызвала резкую критику со стороны части населения. Далеко не все москвичи — собственники квартир в старом жилом фонде были готовы бросить обжитую квартиру с хорошим ремонтом в пятиэтажке с родным двором и переехать в так называемый «человейник», пусть даже и свежепостроенный. Кроме того, серьезные опасения вызывало и то, что закон, по сути, нарушает базовые имущественные права граждан и создает возможности для отъема недвижимости у собственников.
Тем не менее опыт Москвы признан удачным, и 23 декабря 2020 года законопроект о комплексном развитии территорий в регионах был одобрен Госдумой в третьем чтении. 25 декабря документ принимают в Совфеде, после чего его подписывает президент России. Под программу реновации могут попасть многоквартирные дома, которые были признаны аварийными или не относящиеся к таким, но подпадающие под определенные критерии, которые устанавливаются на региональном уровне.
Документом установлены ограничения для изъятия участков. Для реновации нельзя изымать участки с объектами федерального значения без согласования с органами власти, а также участки с жилыми — частными и многоквартирными — домами и с садовыми домами, которые находятся в хорошем состоянии и соответствуют всем критериям для таких объектов.
Невозможно снести дом по программе реновации без участия и согласия жильцов. За исключение дома из программы должны проголосовать больше одной трети собственников и нанимателей по договору социального найма в многоквартирном доме. А легитимным собрание считается, если его участники обладают более чем 50 % всех голосов. А вот для, наоборот, включения дома в программу необходимо не меньше 2/3 голосов.