В соответствии со ст. 165 ТК РФ работникам на время исполнения ими государственных и общественных обязанностей предоставляются гарантии и компенсации.
Государственная или общественная обязанность — это обязанность, возлагаемая на граждан государством, по временному выполнению функций, направленных на обеспечение основных государственных и (или) общественных интересов.
Гарантии и компенсации работникам, исполняющим государственные и общественные обязанности, поименованы в гл. 25 ТК РФ и иных федеральных законах.
Согласно ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.
Условиями подобного освобождения от работы являются:
— необходимость исполнения государственных или общественных обязанностей именно в рабочее время;
— привлечение работников к исполнению государственных или общественных обязанностей в рабочее время предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Время исполнения работником государственных обязанностей отмечается в табеле учета рабочего времени буквенным кодом «Г» или цифровым кодом «23». В случае, когда работник не поставил в известность работодателя о вызове в госорган заранее, в табеле будет зафиксирована неявка по невыясненным причинам (код «НН» или «30»), а после предоставления работником подтверждающего документа данные табеля необходимо скорректировать. Кроме того, согласно ст. 124 ТК РФ, в случаях, когда работник для исполнения государственных или общественных обязанностей прерывает ежегодный отпуск, работодатель должен продлить или перенести отпуск с учетом пожеланий работника.
Трудовым законодательством не предусмотрена обязанность работодателя сохранить за работником на этот период его заработок. Обеспечение работника денежным вознаграждением возложено на соответствующие государственные органы или общественные объединения, привлекающие работников к исполнению государственных или общественных обязанностей, однако в некоторых случаях, установленных отдельными федеральными законами, на работодателя возлагается и эта обязанность (напр., ст. 7 Федерального закона от 30.05.2001 № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» [11]).